贵州省水利厅出台推进供给侧结构性改革实施方案
本站讯(通讯员黄川)贵州省水利厅印发《推进供给侧结构性改革实施方案》。明确15项重点任务和责任分工,创新8大项水利改革。《方案》明确,正确处理好水利供给与需求的关系、政府与市场的关系、总量与结构的关系、生态与发展的关系,突出抓好工程性缺水这个水利的最大“短板”。经过5年努力,到2020年全省水利供给侧结构性改革工作取得重要进展。
补短板方面,通过实施水资源配置工程建成一批重大骨干水源、引提调水工程,实现县县有中型水库、乡乡有稳定水源,新增供水能力40亿m3以上,基本解决工程性缺水问题;通过实施饮水安全和农田水利建设,全面解决252.43万贫困地区人口和249万农村人口饮水安全,新增农田有效灌溉面积400万亩,发展高效节水灌溉面积70万亩,切实解决民生水利问题;通过实施病险水库除险加固、中小河流治理、山洪灾害治理,防汛抗旱非工程措施建设等,全面提升防汛抗旱能力,全省洪涝灾害和干旱灾害年均直接经济损失占同期GDP的比重分别控制在0.9%和1.7%以内,有效保障民生安全;通过实施最严格的水资源管理制度、水土保持生态建设、河湖水生态保护与修复、农村小水电建设等,全省重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到85%,新增水土流失综合治理面积12600km2,有效提高生态文明水平。
改革创新方面,通过水利投融资体制改革,健全公共财政水利投入稳定增长机制,建立水利建设融资信贷机制和政府与社会资本合作的PPP机制;通过水行政管理体制改革,加快水行政职能转变,建立事权清晰、权责一致、规范高效、监管到位的水行政管理体制,进一步提高水行政管理效率和质量;通过水务管理体制改革,实现地方涉水事务一体化管理;通过水利工程建设管理体制改革,提高水利工程建设和管理水平,保障工程质量和安全,充分发挥水利工程效益;通过水利工程运行管理体制改革,建立水利工程良性运行管护机制;通过基层水利管理体制改革,建立行之有效的基层水务管理体制;通过水价改革,建立反映水资源稀缺程度和供水成本的水利工程供水价格机制,促进节约用水,保障水利工程良性运行;通过水权制度改革,建立归属清晰、权责明确、监管有效的水资源资产产权制度,积极培育水权交易市场,初步建立全省水权交易平台。