水利扶贫:为贫困县发展提供坚实支撑
“十二五”期间,我省以武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化区三大集中连片特困地区为主战场,大力实施水利建设“三大会战”和“三年行动计划”,积极开展水利脱贫攻坚行动,努力为贫困县脱贫摘帽提供坚实水利支撑。
加大水利扶贫规划倾斜力度。以贫困县为基本单元,按照到村、到户的精准扶贫要求,我省编制完成了《贵州省水利扶贫规划(2011-2020年)》和水利扶贫项目库,对进入扶贫规划的项目优先保障实施。
加大水利扶贫政策倾斜力度。陆续取消贫困地区农村饮水安全工程、大型灌区续建配套与节水改造工程、小(1)型以上病险水库除险加固工程和小型农田水利重点县项目要求的县级配套。针对小型水库建设市县配套率高、筹资难度大的特点,2014年以来,对全省50个贫困县在小型水库建设上采取差别化政策,其中5个特别贫困县省级以上补助由60%提高到90%,其余45个县由60%提高到80%,共减轻贫困地区财政配套负担24.38亿元。
加大水利扶贫投资倾斜力度。除纳入国家规划的重点项目外,省水利厅按照每年不低于80%的比例要求,确保安排的资金项目向贫困地区倾斜和集中。全省共投入三大片区省级以上水利建设资金422.05亿元。
据初步统计,“十二五”期间,全省累计解决贫困地区1327.7万农村人口及学校师生的饮水安全问题,农村自来水入户率达到71%,基本实现贫困地区人人有干净水喝的目标。全省新增农田有效灌溉面积451万亩,人均有效灌溉面积从“十一五”末的0.64亩增加到0.8亩。全面启动三大片区81座抗旱应急水源项目建设,实施382条中小河流治理,对822座病险水库进行了除险加固,在所有贫困县建成山洪灾害预警体系和防汛抗旱指挥系统。11座中型水库和黔中水利枢纽一期工程成功下闸蓄水;全省新开工建设了156座骨干水源工程。新增小水电装机87万千瓦,解决农村6.11万户、26.16万人的生活燃料问题。