湄潭县水务局四措施稳步推进农业水价改革工作
按照县委、县政府关于全面深化改革的安排部署及上级水利部门关于推进农业水价综合改革要求,我局高度重视,精心组织,强化措施,稳步推进农业水价改革工作。一是以相关文件精神为支撑,制定农业水价的征收标准。严格按照遵义市物价局、市水利局“遵市价管[2002]69号”文件及湄潭县物价局、水利局以“湄价字[2003]第62号”文件为依据,制定农业水价改革的征收标准。二是以提高水资源利用率为基础,成立用水协会并明确职责。为提高水资源利用率,增加灌溉面积,增加水费收入,我县成立了用水户协会,使广大用水户参与进来,共同管理,改善灌溉条件,同时使水帐一清二楚,杜绝中间环节克扣追加费用,使用水户心中明白,提高缴费的透明度,提高用水户缴纳水费的积极性。用水户协会的主要职责:负责灌区支斗渠以下渠系的田间水利工程管理,建设与维护灌溉管理,全面负责灌溉面积的落实,签字供用水合同,收缴辖区内农灌水费,全面负责制定灌溉用水计划,工程维护计划,负责各用水户之间灌溉调度,服务到户,送水到田,宣传《中华人民共和国水法》及相关法律法规,增加用水户依法管水的法律意识,处理灌溉中的水事纠纷和其他重大事项。三是以用水户协会依托,进行有效管理。湄江水库灌区作为试点,将建立灌区农民用水户协会纳入当年的主要工作目标,着力研究解决支渠以下田间配水和维护,发挥其整体效益,实现良性运行的问题,探索了“水管所+用水户协会”的灌溉管理模式。于2004年9月30日,湄江灌区农民用水户协会经县民政局登记注册成立。至今,湄江灌区已成立11个分会,现有协会和分会负责人24人,湄江灌区农民用水户协会现有农户1.6万户,农民8万人,协会范围共涉及17个行政村、382个村民组,管理湄江灌区末级渠系(非骨干的支渠和田间渠道)182条、218公里,现受益灌面3.6万亩。四是以合同管理为手段,水费收取有保障。在用水户协会的努力下,湄江灌区从2004年完全实现供水合同制,由水管单位、协会直接与用水户签订当年农作物灌溉用水合同,减少中间收取环节,水费缴纳有了明白帐,针对湄江灌区两大用水大户,湄潭县茅贡米公司和贵州乾艺园林工程有限公司,分别签定供用水合同,一年一签,保障了供需双方的利益,通过以上方式,湄江灌区水费收取率20%提高到60%以上,由于末级渠系80%为土渠,水费增加还有不少差距,只有通过对末级渠系的逐年改造,结合协会的管理,最终使灌区水费收取率达到100%。