水变清了关注度也提高了 从樟里河看鹿城治水智慧
温州网讯 一条全长1.3公里的小河从村里穿流而过，河里长满了水草荷花，鱼儿不时浮出水面吐个泡泡。河岸上有雕梁画栋的凉亭，一间间白墙黑瓦的村舍，还有一间上百年历史的欧式建筑。如今做了村里的文化礼堂——这，就是鹿城区七都街道樟里村，宛如一幅水墨画卷在缓缓展开……
樟里村坚持五水共治生态美化的理念，让过去的台风重灾区成为如今美丽宜居的江南水乡典范。鹿城区委常委、统战部长、副区长杨德听总结道：“樟里村的治水手段主要有截污纳管、河道疏浚、生态修复、文化村整治、垃圾分类等，从这几步治水举措可以折射出鹿城治水的全局智慧。”
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水变清了关注度也提高了
2013年冬，樟里村开始疏浚河道，几台挖掘机开进来日夜赶工，河道里1万多方淤泥被一车车运走。河道清淤过后河水得以净化，生态修复紧接着就跟上去。浙江竟成环保有限公司给小河流植入了生态水草河花，维护负责人员苏华立说：“河里先后种上了狐尾藻、美人蕉等具有清淤净化功能的水中植物，定期派专人进行养护，早晚一次巡河清理，现在小鱼、螺蛳等也多起来了。”
辅助工程是沿河两岸的美化修整，河边的角落点种上了绿化，沿河的栏杆也更新换代了，小桥上矗立着新盖的凉亭，沿河的外墙都粉刷一新，立面是一片白墙黑瓦，远远望去一派江南水乡的气派。据七都街道副主任董胜坤介绍：“樟里村以前是台风洪水的重灾区，自从村里坚持治水取得初期成效后，小村的模样悄然发生着变化，现在关注度也越来越高了。”
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“清三河”已整治近50条
59岁的夏景华从小就住在樟里村，看着小河从清澈变成浑浊、黑臭，再到如今的再次清澈，情不自禁为河道治理点赞：“如今，农业灌溉用水量少了，村里人生活习惯也变了，生活垃圾不排放到河里，河水就变清澈了，治理得好哇！”
其实，樟里村治水仅仅是鹿城区黑臭河、垃圾河治理的一个缩影。记者从鹿城区治水办主任、区农林水利局局长季新扬了解到，通过最近两年的整治，鹿城区已经完成了16条垃圾河与30条黑臭河的整治工作，全长78.18km，各项相关指标均达到“清三河”达标县验收标准。城市污水处理率(2015年底)为85%，高于全省平均值3个百分点以上。今年年初，该区开展“清三河”复查评估，对河道进行地毯式排查、垃圾河黑臭河治后反弹巡查工作，并将反弹河道的曝光、督办整改工作纳入对所在街镇的“五水共治”年度工作考核当中。
鹿城区农林水利局始终按照“三年明显见效、五年全面改观、七年实现质变”的总要求来实施治水，今年以来继续加大人力物力投入，坚持做好三河清淤整治巩固提升行动，确保河道不反弹。
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一直以来村庄依河而建、依河而居都是其固有的发展模式，白墙黑瓦则是水乡文化的重要标志。与水共生、与河共融，“水岸同治”是鹿城区农林水利局的重要“法宝”。细心的市民不难发现，家门口滨水的地方绿化都做得相当不错，沿河岸上的有机更新也在悄然发生，旧村、旧厂房改造启动，一路美化、绿化、亮化工程的实施，切实改善水岸环境面貌。
据鹿城区农林水利局党组成员、治水办副主任夏剑示介绍，“水岸同治”的核心区建设目前已经取得成效。一是14个列入计划的东屿村、葡萄村等沿河旧村(含自然村或区块)均已完成年度任务(占全市任务数64%)。二是大力推进沿河旧厂房、旧市场改造，铝制品厂创意产业改造项目1958老码头文化创意园主体一期完工并开园，快鹿味精、东屿电厂完成改造(占全市总任务数75%)；旧货市场、浙南水产市场、动力头服装批发市场和浙南农副产品中心市场全部完成改造(占全市总任务数100%)。三是改造美化桥梁、亲水绿道、沿河建筑外立面。改造美化桥梁9座(占全市任务数75%)，完成蒋家桥旧村、丰收村、东向水厂外立面改造；新增城市绿地85.3公顷，绿轴公园一期试开园，建成滨水公园13个，提升亲水绿道21处(占全市任务数75%)。
通过一系列的整治，市区水岸逐步呈现出“水清、岸绿、景美、路畅”的景象，为城市居民的休闲生活提供了好去处。与此同时，夜游航道、码头和亮丽景观工程正在加快建设步伐，截至目前，该区已完成划龙桥河(煤气公司段)、白鹿洲至三板桥2处岸线整治(占全市任务数100%)，新建爱琴岛码头、龙舟基地码头、工业文明展示园码头等3处码头(占全市总任务数60%)，正式运营印象南塘至龙舟基地旅游线路；市政协港澳台侨委员捐资的“吕浦人家——龙舟戏台”节点景观提升工程不日也将对外开放。
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重点水利工程是强有力的保障
鹿城区治水已取得初步成效，在水岸共治的同时，该区统筹治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水等“五水共治”项目建设，多措并举，保障治水有序推进。
去年，该区水利建设计划投资5.13亿元，完成6.67亿元，完成率129.98%。目前已验收省级重点水利工程2个(七都、西排)，在建省级重点水利工程4个，瓯江一期、海塘、戍浦江、温瑞平原西排应急段进展顺利。
夏剑示介绍：“今年以来，瓯江一期工程创成鹿城区首个全国水利文明工地；瓯江绕城高速至卧旗山段海塘工程被列入国家PPP项目库，吸引省外资金15.67亿元，并顺利开工建设；全省水利系统第一个无抵押BT项目——丰门河(康城段)整治工程建成完工；戍浦江一标段主体工程进入扫尾阶段；会昌河(南塘河至三板桥段)创成鹿城区第一条省级河道生态示范工程。这些重大水利工程的建成，是我区治水工作提供强有力的保障。”
今年，鹿城区“五水共治”重点项目承接市里任务为七大项37个小项，总投资117021万元，截至4月底累计完成45675万元，完成率为38.97%。
春夏两季，我市雨水充沛降雨量连创历史新高，防洪治水工作形势严峻，虽然鹿城区治水赢得了上级政府部门的肯定和老百姓的口碑，但是如何坚持更加科学长效的治水，如何引导动员全民参与治水，是当前工作的重点，该区正通过不断努力来完善治水保障体系建设。
鹿城区农林水利局局长季新扬表示：“治水是一项庞大复杂的系统工程，建设美丽浙南水乡并非一人之力、一日之功，需要长期坚持不懈的努力和全社会的共同参与，希望通过宣传调动大家的积极性，充分发挥各自领域的优势，动员、引导更多的社会力量投身到治水行动中来。”
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“五水共治”：即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。五水，是指污水、洪水、涝水、饮水和节水，构成了水环境和水环境产业。
“决不把污泥浊水带入全面小康”是省委、省政府提出的“十三五”发展新目标，也是写入我市“十三五”规划纲要的硬任务。
因此，“五水共治”不仅仅是环保问题、民生问题，更是产业升级转型的问题。
-访谈
两种途径举报反映水污染问题
——访鹿城区农林水利局党组成员、治水办副主任夏剑示
随着全市上下齐心协力开展“五水共治”，打造浙南美丽水乡已经取得阶段性成果，鹿城区七都街道樟里社区就是突出的典型例子。为此，记者专访了鹿城区治水办副主任夏剑示。
1.鹿城区治水工作目前进展如何？有哪些突出困难需要克服？
目前，我区全年“五水共治”计划已经妥善落实，“清三河”整治行动正有条不紊展开，各项重点水利工程持续推进、水岸同治各项重点工作进展顺利。当然，五水共治是一项艰巨的工作，困难重重，比如部分旧村改造进度滞缓导致的河岸脏乱现象仍有存在，河道保洁工作任重道远。
2.当出现水污染问题时，群众可以通过哪些途径进行反映？
目前，我区接受水污染以及其他“五水共治”内容举报的途径有2个，一是已开辟的微信公众号“lcnlslj”,区农林水利局作为承担区治水办日常事务的牵头部门，在该微信号专门设置“五水共治”内容；二是已开通的“五水共治”公众投诉平台“96310-1”，群众可以每天24小时将污染水环境的信息向该平台投诉。该两个平台接到投诉后会在5个工作日内会将办理情况向举报人反馈。
3.“五水共治”中我区有哪些社会组织共同参与，当前全民治水形势又是如何呢？
我们有建立起“五水共治公益联盟”、“治水青年突击队”、“环保讲师团”等10支骨干治水队伍，也不断通过开展“商户开年不放烟花放小鱼”、“绿动鹿城·青年建功美丽浙南水乡”、“奔跑吧·护水侠”、“上善若水·情聚瓯江”、“3·22”世界水日、中国水周等治水宣传活动来激发群众热情，号召全民治水，以齐抓共管、共建共享的方式改善提升鹿城水环境。目前来看，全民治水形势较好，但仍有巨大潜力可以得到进一步释放。
4.目前鹿城区哪些重点工程是和治水有关的？
目前我区和治水有关的工程有很多，我这里就举几个比较典型的，像瓯江绕城高速至卧旗山段海塘工程，它是我市首个防洪水PPP项目，吸引省外资金达15.67亿元，于今年1月份开始进场施工。七都街道环岛标准堤塘景观附属工程则是我省首条环岛闭合堤塘景观带，总投资约1.5亿元，工期耗时约300天，现在也已经开始“装点”，又比如七都街道创新的河道疏浚淤泥用于旱改水工程，也曾受到广泛关注，它不仅解决了河道污泥后续处理的难题，又节省了“旱改水”项目的泥土购置资金，极大程度实现了生态经济效益的相互转化。