水量可以跨流域上市交易 河南开展水权试点

人民网郑州11月30日电 （徐驰）日前，河南平顶山市与新密市正式签订水量交易意向书，这标志着河南也是我国水利史上首宗跨流域水量交易正式诞生。河南从此进入利用市场机制优化配置水资源的新时期。

交易双方约定，平顶山市每年拿出最高不超过2200万立方米的水量转让给郑州市辖新密市使用，最长使用期限20年。根据双方政府签订的水量交易意向，每3年由双方水利部门签订一次内容更加具体的水量交易协议，首次转让水量每立方综合水价和交易收益为0.87元。

据了解，平顶山市地处淮河流域，境内共有大中型水库170多座，南水北调中线工程通水后，为平顶山市新增来自长江流域的水量2.5亿立方米。通过当地各类水源与外调水的优化配置和采取节约用水措施，近期内有部分水量可以转让。

新密市地处黄河和淮河流域，人均水资源仅有180立方米。全市没有外来水源，水资源极度匮乏，生产生活主要依靠地下水。多年来，由于连续使用地下水，地下水日益枯竭，中长期用水缺口3790万立方米。这次水量交易，既盘活了平顶山市的水资源存量，也解决了新密市的水资源短缺问题。

目前，郑州市所辖的新密市正在建设引水入密工程，管线总长24.165公里，设计年引水量为2850万立方米。该工程通过郑州市尖岗水库及相关连通工程，将平顶山市转让的水量输送到新密市城区。这次交易，真正实现了跨区域、跨流域的水量交易。

河南省水利厅厅长李柳身说，组织开展水权试点工作是河南省贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和水利部统一部署的重要举措，是践行习近平总书记新时期治水思路的具体体现。面对水资源日益短缺的严峻形势，水资源的合理配置，既需要政府调控以保障公平，也需要市场调节以提高效率。这次水量交易，必将在河南开启一个共谋发展、优势互补、合作共赢的美好传承，开启一个更加注重水资源、水生态、水文明的广阔前景。

河南是全国唯一地跨长江、淮河、黄河、海河四大流域的省份。按照水利部的统一部署，在河南境内探索跨区域、跨流域的水量交易，将为建立健全国家水权制度起到积极地示范作用。