镇远县氵舞阳镇“四强·四建”走实群众路线

    在深入开展第二批党的群众路线教育实践活动中，镇远县氵舞阳镇以“转作风、提效能、优服务、促发展”为目的，立足“城镇化带动、工业强镇、文化旅游兴镇、商贸活镇”主战略，着力在班子建设、产业发展、制度建设和服务优化领域下功夫，全力抓好“四风”整改落实，锐意进取、大胆创新，为推动党在农村全面深化改革筑牢思想基础、铺平发展道路。

    强班子，建队伍，选贤用能配好“领头雁”。“火车跑得快，全靠车头带。”选好配强基层党组织班子，氵舞阳镇紧紧把握第九届村级“两委”换届契机，以选强配齐基层党组织班子为抓手，以维护农村社会稳定为目的，着力抓好 “领头雁工程”，创新机制，拓宽渠道，努力把德才兼备、敢于担当、公道正派、乐于奉献的年轻党员推选到党组织书记岗位上来；扎实开展“党组织书记上党课”活动，加大对支部书记的教育和培养，努力夯实思想政治基础，全面提升基层党建整体水平；大力推进软弱涣散党组织整治和不合格党员试点清理，着力增强党组织的凝聚力和战斗力，保持党的先进性和纯洁性。

    强产业，建亮点，辐射带动助力转型升级。氵舞阳镇坚持把“一村一特色”工程作为引领农村经济社会发展，带领农民同步小康的重要战略举措，形成以“产业强村”为核心的新型党建模式。发展经果林种植和特种养殖，推进农业转型升级，走现代高效农业道路；培育示范点，着力打造精品亮点，用试点先行、亮点辐射的科学步骤实现快速发展，快速定型，复制推广；争取项目扶持，依托生态扶贫工程推动连片发展，实施产业扶贫；用好财政奖补“一事一议”资金，不断完善村级基础设施。依托省级“5个100”和州级“6个20”项目支撑，大力开展“四在农家·美丽乡村”创建活动、“金种子”创业带富和暖心秘书行动试点，全力配合打造黄桑田生态农业休闲观光示范园。积极开展“金种子”创业带富、暖心秘书行动、“联乡带村”、“结对帮扶”，支持村级党组织兴办集体实业，鼓励负责人带头办事创业，做大做强集体经济，带动群共同致富。通过统筹发展、科学布局和悉心指导，全镇新一轮农业产业转型升级成效显著，涌现各类养殖专业户40余户，组建各类专业合作社20余个，农民人均纯收入突破7000元。

    强考核，建制度，重拳出击给力效能提升。“村看村，户看户，群众看干部”。氵舞阳镇坚持把完善干部考核管理制度作为重要抓手，通过严格考核，规范行为实现“有镜可照”“照好镜子”。氵舞阳镇从听取意见环节入手，紧紧抓住党员、群众、干部不满意的节点入手，结合干部管理工作实际，研究制定了《氵舞阳镇干部职工绩效考核办法》、《村（社区）干部绩效考核方案》以及出勤、请假、值班等各项制度8个，把“为民办实事”作为考核加减分的重要参照标准，进一步强化了责任追究，增强了服务意识，有效实现了从小处着手，从细节抓起的建设目标。严格督导检查，把分类督导运用到活动开展的各个环节，落实到各个部门。坚持从公车管理入手，大力开展了办公用房、公款吃喝、违规操办酒宴、公共场所打麻将等不良行为查处整治，扎实清理“吃空饷”，严查“在位不在岗”，全力根除“慵懒慢浮贪”。

    强服务，建帮扶，真改实干化解“最后一公里”难题。整合政法、综治、司法、信访、派出等部门资源，统筹建立了镇群众工作站和村群众工作室。真正实现“服务下移，关口前移”。投入8万余元实施了便民服务大厅标准化建设，建成全县乡镇级别最完备的综合服务机构，完善了党员示范监督岗和问责岗，实现“一岗双责”。科学调整作息时间，确立了“朝九晚五”中途不休息工作制，让从较远地方赶来办事的群众“不再等待”。氵舞阳镇从细化帮扶工作制入手，依托“领导包片、干部驻村”的工作模式，建立了领导干部结对子帮扶制度，搭建起每个领导成员帮扶一户创业户和一户贫困户的桥梁，有效缩短服务群众“最后一公里路程”。通过帮扶使领导干部真正沉下去，主动化解群众的困难和疑惑，帮助其发展产业，共同致富。用润物细无声的“小行动”成就服务群众的“大作为”，用为民务实清廉的“小清新”赢得群众心底的“大信任”。（何坤均）