汇川区三项重点工程提升基层组织战斗力
新华网贵州频道8月6日电 2014年,汇川区按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”工作思路,大力实施三项重点工程,有效提升了党的基层组织战斗力。
做强网格化服务品牌工程,服务型党组织建设更“接地气”
结合党的群众路线教育实践活动要求,开展机关单位在职党员“四进网格”活动,推动各领域党建资源有机融入网格,深化拓展服务内涵,巩固和升级基层服务型党组织建设。汇川区区委将33名区级领导联系到镇(街)网格、53个区直机关单位党组织与农村党组织开展支部结对、250名区直机关单位科级干部带领一般干部挂帮社区单元网格,开展党员干部“四进网格”活动促进机关党员干部“接地气”。
一是了解民情进网格。通过广大党员干部深入村(社区)下的单元网格召开座谈会、入户走访、典型调研、问卷调查等多种方式开展社情民意大调查,并与困难群众、下岗职工、致富带头人、复退军人、务工返乡人员、信访人员等开展干群谈心谈话活动,认真收集民情信息,了解网格内居民群众基本情况、服务需求、民生需求、发展需求等,做到挂帮网格情况清、底数明。
二是解决问题进网格。挂帮干部协助排查网格内各类矛盾纠纷和不稳定因素,梳理信访疑难积案,协同开展案情分析,制定解决方案,做好稳控化解工作,将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态;帮助解决网格内群众关心的交通、水利等基础设施问题,医疗、卫生、社会救助等民生问题;帮助反映和协调解决居民群众合理诉求,做到为基层化解矛盾、为群众解决困难。
三是改进作风进网格。结合网格实际拟定具体帮扶计划,有针对性地落实帮扶措施,将单位的人力、财力、物力投向网格,实实在在为群众办实事,让干部在与走基层中接地气,在办实事中转作风。结合网格内残、困、孤等特殊服务对象情况,建立领导班子、党员干部结对帮扶联系制度,让群众切实感受到党员干部作风新变化。
四是服务发展进网格。结合“八大工程”、2014年九件民生实事和“三点三线”工作,深入到网格积极参与重点项目、文明城市创建、“四民社区·美丽城市”、“四在农家·美丽乡村”等重点工作,大力实施“小康路、小康水、小康房、小康讯、小康电、小康寨”等“六大行动计划”,协助解决小康创建推进中的具体困难和问题。截至目前,汇川区2100名机关党员干部在495个单元网格中接地气、惠民生,累计深入网格13300多人次,走访群众3300余户,听取群众意见建议1041条,投入帮扶资金360万元、结对帮扶困难群众841户,办理好事实事497件、化解突出问题172件,切实解决了党员干部服务群众“最后一公里”问题。
扎实推进“项目书记”工程,党员队伍作用发挥更贴民意
一是着力选配“领头雁”。在第九届村(居)换届工作中,按照“一好六有”和“选对一个、带动一村、辐射一片”的思路,选派了33名能够帮助党员群众上项目、善于抓项目、个人有项目的“项目书记”进入村(居)两委班子。
二是强化培训提升。选派30名村党组织书记参加了遵义市村级党组织书记培训;汇川区委组织部、区民政局分别组织了村(居)党组织书记和主任轮训,全区90名村(居)党组织书记和95名主任接受了为期1周的基层组织建设、党风廉政、村居自治、集体经济发展等课程培训;各镇(街)分别组织新任村(居)干部上岗培训,累计培训村(居)“两委”成员达700余人次,新一届村(居)“两委”班子推动发展、服务发展的意识和能力进一步提高。
三是注重选树示范。着力在经济发展大环境较好的董公寺镇和高坪镇培育、选树了一批具有示范带动作用的“领头雁”。全区项目书记认领项目25个,带动实施项目28个,涉及种植、养殖和服务业等,累计投入资金14718万元,预计年产值可达6000余万元,可带富11800余人。如,董公寺镇交通村片区支部书记周必康,自己投入50余万元认领果树种植项目,带领28户党员群众投入资金300万元发展果园、养殖产业,并成立片区种养殖协会党支部,预计年产值达900余万元。高坪镇新供村委会主任刘开发投入资金80余万元成立巴山生态养殖场,带动30余户群众走上了养殖致富路。高坪镇仁江村党总支书记卢正禄个人融资投入4000余万元开发宝山煤矿项目,为150余村民提供就近就业。高坪镇排军村党总支书记黄先玖个人投入900万元成立天宝建材有限责任公司,解决村民就业32人,月收入可达3000元。
统筹实施村级集体经济壮大工程,引领增收致富更聚民心
一是积极发挥组织部门牵头抓总作用,主动协调财政、发改、工商、税务等部门,研究统筹推进全区村级集体经济发展规划,遵循因地制宜原则,充分发挥各村比较优势,合理有效地利用当地资源,努力把资源优势转化为产业优势,坚持用好区级村级集体经济扶持专项资金,鼓励和扶持村集体实体化,培树了董公寺镇五星村、高坪镇新黔村等集体经济发展典型。半年来,全区共有45个村结合自身实际认领了村集体经济发展项目,其中种养殖业项目4个、物业项目1个、服务业项目5个、其他项目35个。区、镇两级帮扶项目25个,帮扶资金1000余万元,涉及技术信息帮扶34个,全区村级集体经济项目预计年产值超2000万元,年利润超800万元,可带动47200余群众增收致富。如,泗渡镇松杉村在村集体投入10万元基础上,动员两委成员和部分村民融资18万元,争取镇级财政支持10万元,共计投资38万元成立“同心齐富建筑有限公司”,组织带领580余村民参与新型城镇化建设工程,既扩展了村集体增收渠道,又为村民致富找到了新路子。高坪镇新黔村抓住高坪工业园区建设给村集体经济发展带来的机遇,由村委会牵头出资100万元、向村民融资100万元注册成立遵义新祥黔贸易有限公司,从事建材、运输、劳务、绿化等经营,在服务园区建设的同时也为村集体经济提供了后续力。目前,高坪镇永胜村、团泽镇洪江村、泗渡镇麻沟村、板桥镇板桥村等先后向汇川区委组织部申报并启动了葡萄观光休闲长廊、洪江河旅游休闲中心、重庆游客避暑度假山庄、食用菌生产基地等村级集体经济发展项目,区级财政投入扶持资金200余万元。
二是认真做好党员和党组织“创业带富”。汇川区6个镇共扶持建立党员创业带富基地22个,培育种植类创业带富党员383人、养殖类271人、加工类47人、其他类281人。在产业链上新建党组织2个、“两新”组织新建党组织2个、村民组新建党组织29个。建立机关单位帮扶结对54个、企业帮扶结对12个。全区各级帮扶党员创业带富项目15个,投入帮扶资金1000余万元,技术信息扶持208人,实现带富群众18300多人。团泽镇团泽居的农民党员、鹌鹑协会理事长程发强,个人融资投入2000余万元成立万盛源农牧科技有限公司,并于5月份向镇党委申请组建万盛源农牧科技有限公司党支部,以“支部+协会+公司”模式,带领团泽居及周边上坪村、卜台村的村民从事鹌鹑养殖和反季节蔬菜种植,与千余群众携手奔小康。(帅旭)