江口县“三个精准”推进扶贫工作
今年来,江口县着力于“三个精准”,从精准识别、精准帮扶、精准管理方面切实抓好全县农村精准扶贫工作。
分类聚焦精准识别。坚持公平、公正、公开原则,从农户申请、群众评议、入户调查、公示公告,村乡县三级审核,严格按程序开展工作,做到信息采集客观真实。按照国家规定的识别方法、标准和程序,在省下达的该县贫困人口控制数范围内组织工作力量对全县农村贫困人口进行再聚焦、再分类,分三类识别:第一类为“社会抚养贫困户”,即完全丧失劳动能力的农村痴、呆、傻、残农户。第二类为“生产发展贫困户”,包括有一个高中以上在读学生农村户、大病大灾致贫但尚未丧失劳动能力农村户、重度残疾但有生产经营门路能自食其力的农户。第三类为“优先发展贫困户”,即在上级下达的贫困人口控制数范围内剔除第一、第二类贫困户后按照识别标准识别出来的可以在近期甚至年内脱贫的农户。
因户施策精准帮扶。针对贫困户情况进行分类帮扶,确定责任人和帮扶的措施,全面落实扶贫责任制,做到一村一规划,一户一计划。第一类户主要由民政部门认真落实好最低生活保障措施,组织社会各界开展爱心慈善活动,组织捐款捐物,尽量改善他们的生活生存条件。第二类户主要按照扶贫规划到户、责任到人的“双到”要求,组织动员全县所有党员、干部和社会能人、企业法人实行“一对一”、“户对户”帮扶,不脱贫不脱钩。做到每户有帮扶责任人,每个党员干部有一个或一个以上帮扶对象。第三类户主要挂靠和依托相关基地企业或专业合作社组织生产发展,拓宽增收渠道,增加收入来源,享受相关以改善生产生活条件为内容的到户惠农、扶贫政策。
动态监测精准管理。对在册贫困户生产生活情况以年度为单位开展动态监测评估。根据村组代表会评议,并按规定程序公示无异议,已经脱贫的贫困户,不再列入在册贫困户范围,并在年度贫困户数据更新时从数据库中予以注销;对确因相关原因致贫的贫困户,经公示无异议,予以重新录入贫困户数据库。年度贫困户数据库刷新及贫困户的录入、退出均应全程进行公示,从而实现扶贫对象有进有出,进退有序,确保扶贫信息真实、可靠。
截至目前,该县贫困户识别数据采集已全部完成,贫困户帮扶责任人确定和数据系统录入工作正在有序进行之中。(王天华 甘文武)