江西：惩防并举打亮法治江西底色

　　“老虎”进笼、“苍蝇”挨拍,江西省检察机关积极顺应十八大以来反腐新形势要求,不断回应群众期盼、创新惩防手段,一再刷新反腐成绩,为推进江西风清气正的政治生态建设、打亮法治江西底色,贡献了自己的力量。

　　今年以来,该省检察机关共立案侦查贪贿案件906件1207人,其中查处厅级干部12人,数量为历年之最,提起公诉后有罪判决率为100%,其中被判处十年以上有期、无期徒刑的人数同比上升50%。

　 　收集证据既重规范执法又重保障人权

　　“检察机关的指控,我全部承认。在侦查和审查起诉阶段,检察官在精神上、生活上给了我无微不至的关怀,让我充分享有了人格的尊严,我感激在心。今天我在这里接受审判,是罪有应得,我认罪服法。”近日,江西省检察院侦查终结的省交通厅原副厅长邓经国受贿案开庭审理,在庄严的法庭上,邓经国这样供述。

　　邓经国被指定居所监视居住期间,考虑他年纪较大,又有高血压,该院协调医院安排医疗护理人员轮班驻守,提供医疗保障。邓经国母亲去世,该院部署了严密的安全保障工作,让邓经国赴赣州老家吊唁。文明公正的办案彻底感化了邓经国,他主动退清了全部赃款1300余万元,还写下了约3万字的12份悔过书。

　　依法保障人权的同时,该院创新性地提出“三级证据”的侦查概念,强调行贿受贿双方供述等一级证据必须到位,证明谋利事实等的证人证言和重要书证、物证等二级证据务必穷尽,其他证人证言、书证物证等三级证据材料尽量调取。严谨细密的取证要求,为确保案件质量打下坚实基础。全案共调取邓经国供述300余份、证人证言600余份及4万余页书证,牢牢锁定了受贿犯罪事实。

　　“我们牢固树立以证据为中心的侦查理念,做到严格公正文明规范执法,既注重保护犯罪嫌疑人合法权益,保障辩护律师依法执业的权利,又注重侦查取证行为的规范性和合法性。”江西省检察院反贪局副局长刘鸿斌说。

　　反贪干警按照江西省检察院党组“把作风搞实、按法律办事,把风气搞正、按规矩办事”的要求,落实该院办案工作区管理制度以及会同省司法厅出台相关规定,保障和规范律师依法执业,规范自身职务犯罪侦查行为,坚决杜绝违规违法办案现象的发生。

　　今年以来,该省检察机关查办大案775件、要案82人,大、要案比例为85.54%和6.79%,同比分别上升6.02和32.26个百分点,人均立案、起诉、有罪判决数已连续三年位居全国前列。江西省检察院带头啃“硬骨头”,查办了一批发生在领导机关和领导干部中的职务犯罪大要案,其中包括江西省煤监局原巡视员朱怀萍、萍乡市政协原主席晏德文、东华理工大学原校长刘庆成等。

　 　开拓线索,既重群众支持又重信息助力

　　下乡走访、评估举报、透视网络舆情……江西省检察机关及时捕捉民情民意背后的贪贿案件线索,在今年以来立案侦查的906件贪污贿赂案件中,自行发现、通过举报以及从犯罪嫌疑人自首中共发现线索647件,占71.4%。

　　铅山县检察院干警在和村民聊天时,发现一乡镇卫生院长赌博线索,深挖后突破8名乡镇卫生院院长受贿串案,涉案金额近70万元;乐平市检察院接到群众举报,反映退耕还林领域部分林业工作人员套取国家补贴,随后立案查处该领域贪贿案件7件10人,为国家挽回经济损失100万元;萍乡市安源区检察院关注到网友发帖,揭露高铁建设资金被不当使用,目前已对涉嫌贪污的相关责任人员立案侦查。

　　信息技术的广泛运用,为反贪工作不断注入“智慧”含量。江西省检察院积极协调省公安、交通、工商、通讯、银行、房管等单位建立信息共享和网上查询机制。今年共查询各类相关信息1万余条,发挥了聚合线索、引导侦查的功能。

　　“检察机关一方面坚持有腐必反,另一方面注重为社会事业发展保驾护航,真正做到了司法为民。”江西省交通厅厅长朱希评价。

　　 开展预防,既重监督推动又重联合“狙击”

　　在打出反腐声威的同时,江西省检察机关着眼监督、推动制度机制完善,联合有关职能部门“握指成拳”,堵上权力寻租、利益输送的“黑管道”,清除腐败土壤。

　　开展预防调查,查找重大项目职务犯罪风险点,提出对策建议,帮助完善制度;提供预防咨询服务,帮助建设单位强化监督管理,提高防范风险能力;进行廉政教育,增强项目建设人员法治观念和廉洁意识;发挥档案查询作用,把好廉洁准入关,综合运用多种预防手段,筑牢“防火墙”……

　　一年间,江西省检察机关制作预防报告509件,提出预警性和整改性检察建议710件。录入行贿犯罪新信息397条,受理并提供行贿犯罪档案查询42440批次,发现有行贿犯罪记录156条,涉及的96名个人、60个单位分别被处以限制准入、取消投标资格、扣除一定信誉等处分。

　　记者从江西省检察院职务犯罪预防处了解到,该院编撰的2013年度惩防职务犯罪情况报告,已获得江西省委主要领导肯定,并在全国检察机关有关会议上作了经验交流。(欧阳晶/正义网电)