仁怀沙滩乡"民生直通车"将惠民政策送至群众家门口
新华网贵州频道９月２４日电 仁怀市沙滩乡围绕“为民、务实、清廉”的主题，开拓思路、完善体系、强化考核，以“民生直通车”为载体，着力解决民情上达“末梢堵塞”问题，打通联系服务群众的“最后一公里”。在两江、顺河和美酒河、娄子坳4村进行试点推进的2个多月内，共收集到“民生意见”325多件，当场办结300件，限期办结20件，及时答复5件，回复率100%，真正使惠民政策变成群众“家门口的实惠”。
直面群众，变坐等上门为主动服务
组团式服务，全科技能尽掌握。围绕为群众提供免费高效的零距离服务、彻底打破“事难办”现象的目标，沙滩乡在4个试点村内组织驻村干部、民生代言人及“两代表一委员”等24人，选优配强了“民生直通车”队伍。同时下发《便民口袋书》，定期开展小额取款、信访维稳、计生服务、规划审批、社会保障等相关业务知识培训，促使他们愿服务、懂服务、会服务，切实打造全科型的意见收集队伍。
信息化管理，动态民情尽悉知。围绕“大数据服务大民生”，沙滩乡发动全体机关干部带着感情下去、带着问题下去、带着责任下去，做到走村不漏户、信息不漏点、困难不漏报，完成了46个村组共计3000多户农户的基本信息采集。同时开发了一套村情民情档案管理系统，建立“一村一册、一户一档”，分门别类收录每户成员的相关信息，并安排专人根据“民生直通车”的工作脉络对该系统进行实时更新和维护。该平台的建立，有效破解了村情脉络难掌握、经验资料难传承的管理问题，实现了“鼠标轻点击，民情尽掌握”。
全角度收集，堵塞脉络尽疏通。沙滩乡充分拓宽意见收集渠道，开设了“民情热线”“民生直通车箱”“群众留言板”等常规收集渠道和QQ、短信、微博等线上收集平台，做到广覆盖、无死角。同时还印了发便民服务联系卡，利用广播、远教等媒介宣传该服务模式，进一步扩大“民生直通车”的知晓率，提升群众对意见诉求的知悉度。在试点开展1周内便收到群众投递意见12个，形成了良好的互动。
快速办理，变汇集承诺为限时办结
精准归类，提升服务水平。沙滩乡成立了“民生直通车”工作组，负责对所收集到的意见进行定性分析。近3个月内，该乡共收集到意见300多条，包括小额取款、住房审批、纠纷调解、医疗服务、污水治理、路网改造等十余类，涉及11个部门科室，均以“交办单”形式明确了责任科室和责任人，确保责任追究有据可依，管理效能和服务水平进一步提升。
快速办理，增进服务效能。沙滩乡制定并落实了《民生直通车日常管理制度》，实行专职人员每日值班、驻村干部每周固定服务及“两代表一委员”每月一询问制度，将每日所接收到的意见汇总至民生直通车办公室，对当场可以办结的予以当场办理反馈，对短期内可以办结的实行限时办理，在交办单中明确办结时限，对工程量大、涉及部门广的问题，实行分管领导挂牌督办制度，并由责任领导在每周班子成员会议中进行进度汇报。截至目前，该乡已落实饮用水工程、新建连户路、村级文化中心修建等项目共5个，限期办理其他民生意见12条，另有15个意见，如畜禽养殖场整治、建农民文化广场、新建村支部创业带富企业等大型项目，均已明确答复并制定了解决方案。
跟踪反馈，保障服务质量。对“民情意见”的处理，沙滩乡坚持标准，严格把关，确保服务群众不敷衍应付，不加条件，不留烂尾。对所有意见以公告、电话、“民生直通车回音栏”“政务公开”等为载体，采取固定公开、集中公示、单项反馈、分散答复和约定告知等途径进行反馈，同时对“意见”进行挂销号管理，确保事事有着落，件件有回音。
强化考核，倒逼服务质量提升
强绩效，激发干事活力。沙滩乡严格贯彻专职人员积分制考核办法，将个人所得积分纳入年终考核，作为等次评定的重要依据，以此激发全体专职人员的干事积极性，营造比学赶超的干事氛围，塑造为民、务实的团队形象。
晒实绩，培树服务之星。切实强化群众观念，沙滩乡每月召集专题人员面向全村作述职报告，公布每位专职干部的工作实绩，邀请村民对其打分，群众满意度靠后的将取消年终考评“优秀”资格。以群众满意度测评结果为标准，评选出“月度服务之星”“季度服务之星”及“年度服务之星”，对工作表现突出的工作人员，予以公开表彰，以此提升群众对该服务模式的认可度，进一步密切干群联系。
严惩处，深化监管网络。为确保服务不跑偏、工作落实处，沙滩乡不断加强“群众-党委”两级层面的监督。一方面开通投诉热线，受理群众对具体责任人的投诉，并建立电话回访机制，就服务效率和处理结果征求民意，不断改良服务模式，提升群众满意度。另一方面，坚持“一把手”亲自抓，由沙滩乡党委书记出面，不定期进行暗访，一旦发现有敷衍群众、蒙蔽上级的情况，坚决予以通报批评处分，并降低其年终考核等次一级。截至目前，已采集到群众建议12条，考核办法得到了初步完善。（陈 飞 盘梦翔）