加强沟通合力联动 开创人大财经工作新局面
——市人大财经委召开财经委全体会议、政府部门和市县人大财经(工)委联系会议
为认真贯彻落实市委九届四次全会和市十三届人大五次会议精神,全面推进依法治市,全面深化改革,强化市人大财经委与市政府对口联系部门(单位)及市、县两级人大财经工作的沟通和交流,形成合力共同推进打造贵阳发展升级版,2月28日,市十三届人大财经委员会先后召开财经委全体会议、对口联系部门工作会和区(市、县)人大财经工作联系会。市人大常委会副主任、党组副书记胡海燕出席会议,市人大财经委全体组成人员,市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政府相关部门、各区(市、县)人大常委会及财经(工)委相关负责同志参加了会议。
在先后召开的三个会议上均传达学习了市十三届人大五次会议精神,通报了市人大财经委2014年工作总结及2015年工作安排,并就今年常委会涉及财经委21项工作征求意见,对相关内容进行了座谈交流。在财经委全体会议上,受胡海燕副主任的委托,市人大常委会委员、市人大财经委主任委员毛基木向市十三届人大五次会议新当选的4名市人大财政经济委员会委员颁发了当选证。
胡海燕副主任在听取了大家的意见和建议后,对市政府相关部门、各区(市、县)人大常委会及人大财经(工)委一年来做出的努力和取得的成绩表示充分肯定。他指出,召开财经委对口联系部门工作会议和市县人大财经(工)委联系会议,旨在提高认识,加强交流,形成合力,推动工作。去年一年来,政府对口联系部门与市人大财经委加强沟通联系,自觉接受人大依法监督,对市人大常委会及市人大财经工作给予的大力支持表示衷心的感谢。各区(市、县)人大常委与市人大财经委建立了联动工作机制,大家互相配合,形成合力,取得了实实在在的成效,推动了工作的开展。市人大常委会将对这种工作机制形成常态,便于信息沟通和工作衔接,确保各项目标任务的完成,共同推进全市工作开展。
为扎实抓好今年工作,胡海燕要求,一是要围绕中心,形成合力,推动经济社会向好发展。十八届四中全会提出全面依法治国方略,市委九届四次全会提出全面实施“六大工程”,打造贵阳发展升级版,人大工作面临新的要求和任务,大家要统一思想,提高认识,在依法治市中切实履行好职责,处理好人大依法监督和政府依法履职的关系。人大工作中要把握好度,既不代行行政权,又要敢于监督,善于监督,保证好国家机关及工作人员行使法定权限和行政权力。要切实按照市委“动起来,干起来,统起来,严起来”的要求,本着对党和人民高度负责的态度,切实依法履行好职责,共同推进工作。二是要凝心聚力,扎实工作,完成好今年的人大财经工作。今年,国内国际经济形势依然是面临复杂多变的局面,下行压力较大,我市出现前两个月财政收入负增长、投资进度缓慢等情况,全市今年的经济任务非常艰巨。人大财经工作任务也十分繁重,今年也是新《预算法》颁布实施的第一年,人大财经委及相关单位部门要认真组织开展好培训工作,确保新《预算法》执行到位。要加大对政府性债务、国有资产、大数据产业发展等重点领域的监督。密切关注经济运行中的突出矛盾和问题,敢于监督,善于监督,找准问题的关键,有针对性地提出意见建议和办法措施。对群众关心关注、呼声较高的卖菜难、买菜贵,小微企业融资贷款难等问题,要高度关注,采取积极应对措施予以解决。财经委要提前介入了解“十三五”规划编制工作等情况,协助常委会审议好相关议题。三是要加强联系,增强共识,形成相互紧密配合的新常态。长期以来,各对口联系部门能够主动接受人大监督,形成了良好的联动机制,有力地促进了工作的推进,但仍有个别部门对人大依法监督的认识不到位、有误区,认为人大监督是在增添麻烦,揭短露丑,主动沟通信息、报告工作不多,工作情况交流互动还不够。希望在下一步工作中市人大财经委与对口联系部门、各区(市、县)人大常委会及财经(工)委要树立法治思维和法治方式,增强依法监督与被监督的认识,形成人大监督就是更好推动工作的共识。要进一步做好沟通与协作,使市人大与政府部门和区县人大的工作联系更加规范化、制度化,形成相互紧密配合的工作新常态。市人大财经委要加强对联系部门和区县的沟通联系,将涉及的重大事项、重点工作统筹起来,共同推进中心工作落实。要坚持人大制度创新的新探索,提高打造发展升级版的能力,开创工作新局面。