新华网评：法院改革行动 锁定公正“愿望清单”

    诸多民生关注，都离不开社会的公正。人民群众对法治中国的向往期待，无异于拉出了一张公平正义的“愿望清单”，而影响司法公正的深层次问题能否有效破解，恰是群众所忧、人心所愿，亦是人民法院推进司法改革，用行动回应群众期盼之努力所在。

    据报道，自去年2月最高法院发布“四五改革纲要”以来，仅一年时间，法院确定的65项改革举措已完成24项，32项有实质性进展。十八届四中全会确定由最高法院牵头的29项司改任务也已完成11项，绝大部分已开展试点并取得阶段性成果。

    数字检验改革实效，我们不妨也为法院推进司法改革解决了哪些影响公正的问题拉一拉“清单”。

    对群众“如何破除地方保护，让判案不会有‘主客场’之分”的担忧，最高法设立一南一北两个巡回法庭，共收案1774件，审结1653件；设立跨行政区划法院试点，破除地方保护干扰，去年北京四中院审结以区县政府为被告的一审行政案件是2014年的近7倍；对 “民告官”行政案件，探索跨行政区划集中管辖，从体制上保障司法公正。

    对群众“审判怎样更公正，责任怎样更明确”的担忧，最高法院加强顶层设计，发布了关于完善人民法院司法责任制的若干意见，科学指导试点法院审判权力运行机制改革；推行“谁主审、谁署名、谁签发”，放权不放任，剑指“审者不判、判者不审、权责不清”；推行院庭长办案常态化，不分领导干警，“是法官就要办案”，充实一线办案力量。

    对群众“打官司对方‘有人’，打招呼怎么办”的担忧，最高法出台专门文件，对领导干部和司法机关内部人员干预过问案件的记录全程留痕、设置 “防火墙”，防止人情案、关系案；借助信息化建设，推进司法公开，打造“智能”、阳光法院；健全院庭长审判管理和监督机制，筑起制度的“隔离带”，消除暗箱操作的空间。

    对群众 “如何破解‘立案难’‘诉讼难’‘执行难’”的担忧，全国法院推行立案登记制改革，去年5到12 月，共登记立案数同比增长29.54%，当场登记立案率达到95%，让立案难成为历史；推进诉讼服务中心、12368诉讼服务热线、人民法庭建设，健全多元纠纷解决机制等改革，让诉讼群众少跑腿、更省心，满足多元司法需求；推进执行信息公开、开通网络执行查控系统，让生效判决落地执行，不成“一纸空文”。

    不言之言，闻于雷鼓。回望中国法院探索改革之路，每一个变化、每一个举措，无不锁定群众对公正的期盼、解决影响公正的痛点、消除干扰正义的担忧，及时回应着人民的司法需求。改革虽有荆棘，行动足见担当。进行时中的中国法院司法改革，必将还愿亿万群众向往法治、期盼公正的“愿望清单”。（柳旭影）

[责任编辑: 周雪]