贵州毕节消防强化执法监督打造清廉执法队伍

    长期以来，贵州省毕节市消防支队坚持以开展“廉政消防”建设为载体，以规范消防执法活动为重点，以解决人民群众反映的突出问题为要点，恪守廉政准则、坚持群众路线、强化内部监督、保持优良作风，着力开展消防监督干部廉政建设，打造了一支清廉执法队伍。

    落实“一岗双责”制度。毕节市消防支队严格落实《贵州省公安消防部队党风廉政建设责任制实施办法》，明确各单位军政主官为第一责任人，毕节消防部门纪保督查科和法制科负责人、大队法制员担任纪检委员，明确责任和义务。全市６５个消防监督执法员层层签订廉洁自律承诺书，落实“一岗双责”责任制度。

    强化回访督导工作运行。为进一步强化消防部门执法监督作用，支队坚持每月对全市各单位办理的行政案件、火灾事故调查、行政许可和备案抽查项目按比例抽取，重点针对对执法项目主要办理人对消防监督员在执法过程中有无吃、拿、卡、要和以权谋私等情况进行回访，回访纸质材料统一由纪委存档保管，定期下发消防监督执法工作调查回访情况的通报，对存在的问题督促整改并纳入每月绩效考核内容。

    丰富群众意见收集载体。为进一步提高人民群众满意度，更好地为群众服务，支队坚持“窗口评访、执法回访、开门迎访、问责追访”的执法评议方式，在每个业务受理窗口设置满意度测评器和意见收集箱，由服务对象对服务质量实施无记名测评，对窗口受理人员实施星级服务评定和末位淘汰制；消防监督员在开展执法活动的同时，收集执法活动中被检查对象在消防监督管理中存在的难点和问题，填写消防执法意见书，提供消防技术服务，确保人民群众反映的问题能有效解决。

    提升内部执法监督力度。为充分发挥执法记录仪“第三只眼”的作用，毕节消防支队出台《毕节市公安机关消防机构执法记录仪使用管理规定》，要求消防监督员到社会单位开展消防监督检查、公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查、建设工程消防验收及竣工验收备案检查、火灾事故调查、实施消防行政强制、消防行政处罚等执法活动使用执法记录仪全程录像，应用执法记录仪数据处理工作站对各单位导入的执法视频资料进行查看、调用和考核，检验执法的真实性、规范性，保证了消防监督员在执法过程中的透明性。

    截至目前已开展的１７次执法回访活动５２７个执法项目中，案件回访评分均在９０分以上，其中受访单位（个人）“对当地消防机构严格按照法律法规行使消防监督执法权、有无乱收费乱罚款乱摊派”等方面评价满意在９８％以上，有效预防和遏制违法违纪案件事故的发生，实现了预警防控水平和群众满意度明显提升。（王波）