海口公布首批309份监管清单 涉及41家市级职能单位

2015年伊始，海口市行政审批制度改革再推新举措：41家市级职能单位相继对外公布共有309份第一批监管清单，以改变过去的重审批轻监管现象，由事前审批更多地转为事中事后监管。

在全面深化行政审批制度改革中，市行政审批制度改革工作领导小组办公室严格按照市委、市政府的部署，组织各部门按照“谁负责审批，谁负责监管”的要求，采取有效措施从“重审批轻监管”转变为“宽准入严监管”，由事前审批更多地转为事中事后监管。以环境保护、公共安全、食品药品、旅游市场、建筑施工、土地使用等为监管重点，充分利用互联网和物联网等科学技术，实施网络监管、现场监管、实时监管。

海口市第一批监管清单在海口市政府信息公开平台公布，监管清单事项、监管依据、监管内容、监管措施清楚明白。如登录海口市环保局行政审批栏目，海口市环保局行政监管事项目录表、海口市环保局行政监管依据目录表、海口市环保局行政监管清单内容信息表等应有尽有。打开“监管事项目录表”，列入该局第一批监管的有：环境影响评价管理监督、环境保护许可证管理监督、环境保护污染防治设施管理监督、建设项目环境保护“三同时”管理监督、固体废物污染防治管理监督、水污染防治管理监督、大气污染防治管理监督、环境噪声污染防治管理监督、放射性污染防治管理监督、污染源排污口规范化和自动监控管理监督、污染物排放标准排放总量控制指标管理监督、排污申报登记制度管理监督、排污费征收使用管理监督、突发环境事件应急制度管理监督、环境违法现场检查制度管理监督等15项监管事项。打开“监管依据目录表”，中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目竣工环境保护验收管理办法、中华人民共和国环境保护法等34个监管所依据的法律法规文件的发布部门、发布日期、法规种类及应用的监管类别清清楚楚。打开“监管清单内容信息表”，所监管的事项名称、事项编码、事项类别、监管对象、监管依据、监管内容、监管措施、监管公开形式、监管主体名称、监管实施部门、投诉监督电话等明明白白。

市审改办有关负责人表示，日前所公布的第一批监管清单仅是开头，其目标是建立规范、科学、公平、便捷、利民、便民的监管机制和监管制度，为企业和市民提供一个公平、公正、舒畅、便利的市场环境。（记者谢大强 湘竹 通讯员韩华丰 实习生钱杏梅 谢婧）