【脱贫攻坚】贵州贵阳清镇市：完善交通路网 打通致富“经络”

　　要致富，先修路。

　　三月末的清镇，油菜花儿遍地开。走在田间地头，村民种下的果树已发了绿芽，养殖场已修建完毕，入驻的公司接踵而至……致富的希望，正在清镇的山坡上、田野中冉冉升起。

　　路不通，百业废。

　　去年以来，清镇市全力建设农村“组组通”公路，据统计，清镇去年共完成185.251公里“组组通”公路建设，打通了126个村民组最细小的“经络”，惠及8个乡镇近4万人。

　　今年，清镇将加快马力，高标准高质量建设“组组通”公路184.39公里，为全市扶贫攻坚打通“最后一公里”。

　　健全机制，为“组组通”公路建设保驾护航

　　2017年，根据贵州省、贵阳市农村“组组通”公路三年大决战实施方案，下达给清镇市建设目标为126个项目185.251公里，涉及暗流、卫城等8个乡镇。

　　为有序推进“组组通”公路建设，自去年8月30日以来，清镇市通过完善体制机制、层层压实责任，超前完成了年度计划目标。

清镇市红枫湖镇芦荻哨村一景。 阳红 摄

　　健全组织领导机构。成立以清镇市委、市人民政府主要领导任组长，常务副市长任常务副组长，分管交通和扶贫工作的副市长、人大常委会副主任任副组长，市交通、发改、财政、移民、农业、国土、林业、民政、水务等部门及各乡(镇、社区)主要负责人为成员的扶贫攻坚农村“组组通”公路三年大决战工作领导小组。领导小组每月召开一次调度会，及时掌握通组公路建设情况。

　　领导小组下设指挥部。指挥部每周召开一次调度会，研究工作推进存在的相关问题，提出工作措施。指挥部下设“一办五组”，负责综合协调、资金保障、技术监管、施工组织、督办督查、信访维稳等工作。指挥部还建立《清镇市农村“组组通”公路工程资金管理办法》《清镇市农村“组组通”公路工程施工图方案会签制度》及《清镇市农村“组组通”公路工程质量安全监督管理制度》等，严格规范“组组通”公路项目建设程序。

　　在建立健全管理机制的同时，清镇市还制定科学方案，对建设标准、项目实施模式、质量安全监督、管养责任等明确责任。同时，采用梯次设计、滚动开工的方式开展建设，清镇市交通运输局组织开展电子地图数据采集的同时，分别从交通运输局、业主单位、涉及乡镇抽派人员，组成3个外业组，配合设计单位同步开展现场踏勘，确保高质量完成建设目标。

　　通过努力，截至去年底，185.251公里的路基建设和路面硬化全面完成，涉及126个村民组，惠及10404户共36291人，其中建档立卡贫困人口1869人。

　　今年，清镇上报贵阳市纳入通组公路建设的计划项目为83个184.39公里，拟在8个乡镇建设。其中，暗流镇7个8.121公里，红枫湖镇10个41.384公里，犁倭乡13个18.68公里，流长乡12个14.908公里，麦格乡4个7.871公里，王庄乡13个21.807公里，卫城镇17个31.206公里，站街镇7个39.35公里。

　　新发村，“组组通”建设带动产业发展

　　油菜花儿开得正茂，田里新芽刚探出头。3月26日，记者来到清镇市卫城镇新发村，眼前一条5米宽的水泥路往前延伸，将村子串联起来。

　　据新发村党支部书记吴道兴介绍，这是樱桃井组通往刘家寨的“组组通”公路，全长1.48公里，于去年10月底建成。“以前，这条路的宽度只有几十公分，大家种地全靠人背。”

　　发展的“经络”打通后，村里养殖业雨后春笋般不断出现。养殖户逐渐多起来，以前的养殖户则纷纷把养殖规模扩大。刘家寨组的吴道义便是扩大规模的养殖户之一。

图为新发村吴道义家家人正在打扫鸡舍。 记者 杨婷 摄

　　记者见到吴道义时，他正在鸡棚里做消毒、打扫工作。“前两天刚卖出一批鸡，13000只左右，赚了2万多块钱。”这两天，他正在为下一批新进鸡苗做准备。

　　“现在路修通了，敢扩大养殖规模了。”早在10年前，吴道义便开始养鸡，然而养殖一直断断续续，养殖规模最多时也就四五千只。

　　路不通，鸡饲料拉不进来，只能人工中转。卖鸡时，公司的大车也进不来，只能由人背到500米外的公路上装车。吴道义清楚地记得，几年前的一个冬天，当天天寒地冻，路又窄又滑，他们从500米外的公路上背200包谷壳进村，4个人背了整整一天。

　　“费气费力，还赚不了几个钱。”由于交通不畅，养鸡看不到效益，吴道义只好四处打些零工。然而，他一心想在养殖上做出些名堂。

　　2017年上半年，得到修路的消息后，吴道义重新回归养殖，并扩大养殖规模，将鸡舍扩大到1600平方米。而新修的通组路就从他家的养鸡场旁经过。

　　“现在，一年可以养三批鸡，养殖数量一批至少有13000只，三个月左右就可卖出一批，一年卖三批次，一批卖2万多元。”除了卖鸡之外，吴道义还将鸡粪卖到田坝及周边村子，一批卖4000元左右。“鸡和鸡粪的收入算下来，卖一批有接近3万元的收入，一年收入不会低于8万元。”吴道义早就算过这笔账。

　　路修通后，除了吴道义家，新发村的其余6家养殖户也纷纷扩大养殖面积。村民赵远祥以前守着几亩田过日子，温饱虽不成问题，致富却很困难。通组公路修通后，他也开始搞养殖，“目前养殖规模在7000只左右，一年赚几万块钱不成问题。”

　　路修通了，经济发展速度加快，村民的钱包也鼓了起来。据吴道兴介绍，去年新发村共完成3条通组公路建设，目前，全村11个村民组全部实现“组组通”。

　　通组路修通后，村里还成立了村合作社，发展见效快、低风险的农业种植。“在种果树、绿化树的同时，套装黄豆、向日葵等见效快的农作物，让土地资源充分释放‘红利’。”吴道兴说。

　　为更好地搞好农业“套种”，去年8月以来，清镇市农业局还到村里开展养殖、种植等技术培训，截至目前，共开展了两期，培训了近40多人。“我们培训不是坐在室内听课，而是专家下到田间地头，现场指导农民，让农民真正学到技术。”吴道兴说。

　　 关口村，“组组通”建设带动返乡创业潮

　　来到清镇市暗流镇关口村，在大槽组通往水淹组的通组公路旁，村民李玉兵的种植基地里，蜂糖李已长出茂盛的绿枝。

　　“这一片我种了约80亩蜂糖李。现在路修通了，我才敢种，以前，人爬上来都费劲，更别说搞发展。”李玉兵告诉记者，在来这片基地的途中，要经过一片陡峭的山坡。在他的记忆中，在这座山上搞发展是不可能的事情，“以前上去种地，肥料要人背，给苗浇水要用扁担挑上去，还要绕几公里路。”

　　守着大片土地，却找不到出路。村民纷纷外出打工，村里只剩下老人、妇女和儿童。全村有三分之一的土地沦为荒地。

图为关口村大槽组到水淹组的通组公路。 记者 杨婷 摄

　　2017年8月31日，省、市“组组通”公路建设项目启动后，关口村启动3条“组组通”公路建设。其中，从大槽组到水淹组的通组公路接通了大槽、水淹、关口3个村民组，全长1.94公里，是3条通组公路中里程最长、连接村民组最多的通组公路，惠及3个组228人。

　　通组公路的修建，得到了当地村民的大力支持，“‘前人栽树，后人乘凉’。路修通了，对我们自己和子孙后代都有利。”关口组村民胡孝禄告诉记者。

　　“原来这里没有路，水淹组的村民去政府要绕一个半小时的路。”在大槽组通往水淹组的通组路上，村民项发营正骑着摩托车往回赶。“种地把钥匙掉在地里了，骑车几分钟就到，路修好了真方便。”

　　靠山吃山，路修通后，村民开始在山上找发展的路子，搞起了种植和养殖。目前，大槽组和水淹组共有50多户搞水果种植。

　　家乡有了变化，返乡创业的人也多了，大槽组的刘开发便是其中一位，回到家乡后，他立即种了10多亩蜂糖李。

　　发展桎梏解除了，外地企业也来了。今年1月，贵州智联生态农业有限公司正式入驻关口村，采取“公司+合作社+农户”的“三变”模式，发展精品果蔬种植。截至目前，关口、云坡、老寨3个村民组的263亩土地已经入股，涉及村民102户。

　　“让荒地变‘宝地’，我们还将充分利用合作社的优势，帮助村民发展产业和创业，让村民尽快富起来，让村子尽快发展起来。”暗流镇村建中心主任龙永生说。

　　（记者 黄菊）