清风徐来面貌新

    “每到过年过节，我们都开展篮球、拔河、文艺下乡演出等活动，同时开展法律宣传教育，现在邻里和睦相处，和谐之风劲吹，没有发生一起纠纷案，这都是普法带来的结果……”谈到法治宣传，桐梓县大河镇七二村村支书成绍华说。

    上世纪90年代，随着改革开放的发展，210国道车流、物流量的增大，七二村开始出现一些以靠“路”和靠“劫”来梦想发财的村民。一时间，“公路飞虎队”“劫道班”“飞车大盗”，把黔渝铁路、210国道黔渝段搅得鸡犬不宁，特别是七十二拐路段，过往车辆驾驶员更是谈“路”色变。“我们已经由过去的人均年收入不足300元到现在的最低年收入家庭人均超过5000元；一个由过去的社会治安重点整治区域到现在的‘民主法治示范村’创建；一个由过去的以‘脏、乱、差’而著称、以‘等、靠、要’为代名词的极贫村到现在的村级基础设施建设齐全、公益服务设施完善、以市级标准创建的‘四在农家·美丽乡村’精品点。”成绍华告诉笔者。

    今年以来，桐梓县在狠抓普法依法治理、法制宣传教育常规工作的同时，坚持“六个结合”、突出“五个提升”、强化“五项措施”、严格“三项要求”，狠抓黔北基层“民主法治示范带”建设，紧紧围绕“四在农家·美丽乡村”创建活动，将“民主法治示范村”建设与基层普法依法治理结对帮扶活动和公共法律服务体系建设相结合，切实将基层“民主法治示范带”建设工作落到实处。

    桐梓县司法局以构建公共法律服务体系为载体，努力解决联系服务群众最后“一公里”问题，狠抓公共法律服务网络建设，在全县范围内初步建立以县法律服务中心为龙头、乡镇法律服务工作站为主体、村（社区）法律服务工作室为基石、村民组（小区）法律服务联络员为触角的覆盖城乡的四级公共法律服务网络体系。目前，已在该县24个乡镇设立公共法律服务工作站，在86个村（社区）设立法律服务工作室。“我们还下大力气建好公共法律服务队伍。”该县司法局局长周世鑫告诉笔者说，今年全县新增律师事务所1个、基层法律服务所2个，律师事务所由2011年的1个增加到4个，执业律师由3人增加到19人（不含公职律师5人和法律援助律师1人），增长533.3%；基层法律服务工作者由18人增加到26人，增长44.4%。同时，从退休干部、退休教师、大中专毕业生和具有一定法律知识的村（居）民中招募13名公共法律服务志愿者充实到工作站（室）参与公共法律服务工作，有效弥补了法律服务人员不足的问题，为全县公共法律服务体系建设提供了人才队伍保障。

    在开展基层“民主法治示范带”建设中，桐梓县以遵崇高速公路沿线的“民主法治示范村”创建点为骨架，以各乡镇“民主法治示范村”创建点为支点，以遵崇高速公路沿线“四在农家·美丽乡村”升级版建设的大河镇七二村、羊磴镇棉地村等10个村为重点，按照市级“民主法治示范村”创建要求进行创建。“示范带上其他乡镇的‘民主法治示范村’，按照必须确保一个村通过县级验收的目标任务开展创建工作，形成覆盖全县的黔北基层‘民主法治示范带’。”周世鑫说。

    在开展基层“民主法治示范村”建设中，桐梓县从全面落实“四民主、两公开”、扎实做好农村普法依法治理工作、切实做好普法依法治理结对帮扶、加强农村法治文化建设、全面开展公共法律服务体系建设等五个方面强化落实建设措施，严格“三项要求”，确保基层“民主法治示范带”建设取得实效。该县司法局充分利用“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者权益保护、五月综治宣传、“6.25”土地日、“6.26”禁毒等法制宣传教育各个节点，深入机关、企事业单位、乡镇、村（居、社区）和中小学校，共计开展法制宣传活动40余场次，开展法制讲座21场次，发放宣传资料3万余份；制作“六五”普法便民手册2万册，订做以法制宣传为主要内容的饮水杯20万个，手提袋1万个，介绍司法行政职能的折叠式宣传手册1万份，在开展法制宣传和走访活动中进行发放。（蒋隆荣）