湄潭：走实群众路线赢群众口碑获百姓赞誉

     新华网贵州频道8月29日电 群众路线开展的好不好？走的实不实？当然还得群众说了算。近年来，湄潭县把“群众口碑、群众公认、群众点评”作为一切工作的出发点和落脚点，真正解答了群众路线为了谁？群众路线依靠谁？让群众为群众路线打分。

    升级服务赢“群众口碑”。近年来，该县以实施三大工程为抓手，不断打造基层服务型党组织升级版，用服务升级赢得了群众口碑。一是实施“夯基固本”工程，激发基层服务新活力。在全县培育了21名有项目、带项目的“项目书记”,其中2名书记多次出席省、市讲堂。及时对第九届新任402名村干部进行市、县、镇三级轮训工作。以“党建富民强村直通车”为载体，充分发挥机关单位部门党组织资金、技术、资源、信息等方面的优势，与村级党组织“直通”结对，互动发展，不断增加村级集体经济积累，增强基层组织凝聚力、号召力和战斗力。二是实施“阵地拓展”工程，搭建服务群众连心网。先后投入资金上亿元，新改（扩）建村级办公阵地130幢、县党务政务服务中心1个，镇党务政务综合服务中心15个、993个村民组群众工作服务点。在新改建的县党务政务服务中心，以功能齐全、服务一体化、一站式为主，配备了效能监察室、电子监控室，设置了群众自助上网区和群众办事等候区的服务中心，构建了高效、齐全、快捷的服务体系，切实提高了行政效能和服务质量。三是实施“服务延伸”工程，打造群众住行升级版。投入资金近15亿多元实施教育、农田水利、农村电网、道路交通等基础设施建设，新（改）建公路1500多公里，在全省率先实现了“村村通油(砼)路”的目标。新（改）建黔北民居累计已突破3.6万户，惠及15万余农民，黔北民居住房覆盖率已达45%以上，全县各镇自来水普及率近85%，部分镇实现100%。同时，县城内开通便民公交11条线路，总里程228公里，每年老年人、残疾人等特殊群众免费乘坐60万人次。

    转变作风获“群众公认”。环境卫生一直以来是老百姓最为关注的焦点问题，该县把解决好这一问题作为践行群众路线的主要抓手，着力让湄潭天更蓝，山更绿，水更清，茶更香，群众更幸福。6月份以来，该县以创建国家环保模范城市、省文明县城、国家卫生县城为抓手，不断改进作风，服务群众。一是高规格组建，细分责任田。将县城细分26个网格，由30名县级实职领导带队，115家县直单位（部门）细分到各个网格，4400多名党员干部细分责任田，认领了卫生管理、市容秩序管理、宣传教育管理等岗位，并坚持清扫制度。短短一月时间，县委书记先后4次现场指导创卫工作，现场查看了解环境卫生整治情况，指出工作中存在的疏漏和不足，各单位（部门）利用下班时间、双休日等，出动600余场次，党员干部参与清扫、宣传1.5万人次。二是高态势推进，抓实包保区。包保县级领导亲自抓管，3天一巡查、一周一调度，并坚持深入创建在一线、发现问题在一线、解决问题在一线、督查问责在一线；各级各部门认识到位，社区和各挂帮单位积极参加到宣传发动中，发动人民群众的力量，共同搞好创卫工作；党员干部主动参与，选派党性硬、业务精、能力强的20余名同志成立县三创办，发挥牵头协调，监督检查的作用，各单位（部门）抽专职人员组成网格创卫队伍。目前，抽调公安、城管、工商、交警、运管、卫监部门执法人员以及各单位人员组建队伍115支，细分到各自包保区域。三是高质量落实，赢得群众公认。各级各部门、各级党员干部紧紧围绕创建国家卫生县城要求，迅速掀起新一轮创卫高潮。党员干部务实的作风，亲力亲为的参与，深入背街小巷、住宅小区，主动发创建知识读本、宣传手册，讲全县创建工作行动，听群众意见和建议，搬占道经营物品等等，让群众看到了真正的变化。近日，湄潭创建国家级生态县的5项基本条件和22项考核指标达到国家生态县建设标准，顺利通过国家生态县建设工作技术评估组评估。

    活动成效请“群众评议”。该县紧紧围绕服务群众、凝聚人心、促进和谐的目标要求，分别在基层、机关等服务工作中深入开展评议活动，进一步拓宽基层民主渠道，授予人民群众话语权。一是开展评议机关效能建设活动。开展以办事效率、工作作风、服务质量、依法行政、政务公开、勤政廉政等为主要内容的机关效能建设及投资软环境民主评议活动。在《湄潭报》、湄潭新闻、湄潭县政府门户网站等媒体公开向社会和广大群众刊发调查问卷，向部分“两代表一委员”、镇村干部、县直工作部门、企业经营者及个体工商户代表和办事群众等群体发放测评表进行问卷测评，全方位、多形式广泛征求群众和干部意见建议。根据征求到的意见建议，对各单位和部门按照优秀、满意、基本满意、不满意、不了解的等次进行公开、量化、民主测评。二是开展服务对象评议窗口单位活动。采取上下促动、左右互动等方式开展基层站所股室面向监管服务对象述职述廉及民主评议活动。各镇党委、县直部门、基层站所上下协调、左右互动，分别从班子成员、监管服务对象、县镇两代表、政协委员、群众代表、义务监督员等群体中随机选取评议代表参加评议活动。三是开展老百姓评议基层干部活动。以制度的方式使机关党员干部带着工程项目、帮扶物资、惠农惠民政策等深入一线开展工作，并将各项工作任务落实情况体现在民情日记册上。服务对象按照满意、较满意、不满意等标准对干部撰写的民情日记进行综合评议、签字打分。这种“服务—评议”互动工作机制，其目的是让权于民、让利于民，切实增强基层干部的责任感和使命感，密切党群干群关系，焕发工作活力。在洗马镇，每年一次的《洗马镇潘家寨村社区两委班子民主测评》让村支书何伦凯颇有感触:“以前干工作只是按程序走,现在村民们时刻监督,随时都提醒自己把大家的事挂心窝上,听他们的想法,为他们办实事。”（罗兴国）