12部门加快落实小煤矿关闭退出 将关闭淘汰13类小煤矿
04.06.2014 12:47
本文来源: 中小企业
近日，国家安全监管总局等十二部门联合下发《关于加快落后小煤矿关闭退出工作的通知》（以下简称《通知》），《通知》提出工作目标为统筹考虑现有小煤矿数量、地区分布、开采条件、煤炭供需和对煤矿安全生产的影响程度等因素，按照突出重点、稳步推进原则，到2015年底全国关闭2000处以上小煤矿。
《通知》将辽宁、黑龙江、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等省（市）列为重点地区，要求逐步淘汰9万吨/年及以下煤矿，重点关闭不具备安全生产条件的煤矿，加快关闭9万吨/年及以下煤与瓦斯突出等灾害严重的煤矿，坚决关闭发生较大及以上责任事故的9万吨/年及以下的煤矿。
《通知》规定，依法关闭、淘汰退出13类小煤矿。具体包括：核定生产能力在3万吨/年及以下煤矿；核定生产能力在9万吨/年及以下煤与瓦斯突出煤矿；超层越界拒不退回的生产或建设煤矿；资源枯竭的煤矿；停而不整或整顿后仍达不到安全生产条件的煤矿；拒不执行停产整顿指令仍然组织生产的煤矿；瓦斯防治能力没有通过评估，且拒不停产整顿的煤矿企业所属的高瓦斯和煤与瓦斯突出煤矿；与大型煤矿井田平面投影重叠的煤矿；经停产整顿，在限定时间内仍未实现正规开采的煤矿；经停产整顿，在限定时间内没有达到安全质量标准化三级标准的煤矿；发生较大及以上责任事故的9万吨/年及以下的煤矿；灾害严重，且经县级以上地方人民政府组织专家进行论证，在现有技术条件下难以有效防治的煤矿；县级以上地方人民政府规定应依法予以关闭的煤矿。
在关闭到位标准方面，《通知》要求，县级以上地方人民政府依法作出关闭煤矿决定；依法注销或吊销关闭矿井的相关证照，注（吊）销时间要在颁证部门政府网站上公告；停止供水、供电、供民用爆炸物品；拆除设备，炸毁或封闭填实井筒，填平场地（为确保相邻矿井安全予以保留的井筒和整合后技改矿井需要再利用的井筒除外）；矿山环境治理与周边生态环境相协调；煤矿所有从业人员劳动关系得到依法妥善处理。
《通知》提出九项工作措施，细化落后小煤矿关闭退出的目标和任务；完善煤炭落后产能标准；严格煤矿准入；加强煤炭资源管理；加大灾害严重矿井关闭退出力度；利用现有资金渠道积极支持煤矿关闭退出；完善煤矿退出扶持政策措施；进一步简化整合技改审批程序；加强对落后小煤矿关闭退出工作落实情况的监督检查。
由于煤炭市场供大于求形势严峻，有专家指出，当前正是淘汰小煤矿的最佳时机。“煤矿企业的亏损，主要是由于供大于求。但是亏损我们既有担心，也有可以利用的机会。我们想利用这个机会整顿关闭小煤矿的力度要加大，有一些就不要再干了，风险又大又亏损，何必呢，把它关掉，这样安全也有保障。”国家安全监管总局局长杨栋梁近日也表示。
本文来源: 中小企业
04.06.2014 12:47
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