牢牢把握脱贫攻坚制胜权

榕江县寨蒿镇便裳村村民采收茄子。刘进银 摄

　　今年上半年,贵州GDP为7212.94亿元,比上年同期增长9.0%,经济运行呈现稳、转、新、好四大特点。

　　在同步全面小康的征程上,贵州始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,举全省之力,向贫困发起总攻,取得显著的发展成效。

　　党的十八大以来,贵州以每年减贫100多万人的超常力度,让33个县脱贫摘帽,书写了中国减贫壮举的亮丽篇章:

　　在经济社会发展上,贵州按下“快进键”,跑出“加速度”,经济增速连续34个季度位居全国前三,从人均经济总量长期挂末的“经济洼地”奋力赶超。2013年至2018年,贵州累计减少农村贫困人口768万人,贫困发生率下降到4.29%。减贫人数和减贫幅度位居全国前列。

　　越是脱贫攻坚任务重的地方,越是要牢牢掌握决战决胜脱贫攻坚的制胜权,正确处理好抓脱贫攻坚与抓经济发展的关系,杜绝抓脱贫攻坚和抓经济发展“两张皮”,导致脱贫攻坚合力就不够,经济发展动力也不足。

　　各级党组织要不断加强和改善对脱贫攻坚的领导,把打赢脱贫攻坚战的主动权制胜权牢牢掌握在手中。

　　越是到决战决胜的关键时刻,越是要加强党的领导。贵州将基层党建作为产业革命“八要素”的重要组成部分,将理论作为行动的先导,思想作为前进的旗帜,以武装头脑提升党员干部能力素质、指导实践、推进工作。强化政治担当,压实攻坚责任,制定出台加强深度贫困地区农村基层组织建设36条、选优配强深度贫困村党组织书记16条、村级组织建设“一任务两要点三清单”等,让基层党组织全面过硬、在脱贫攻坚中充分发挥战斗堡垒作用。

　　在全省各地火热的脱贫攻坚战场上,涌现出了如“一辈子修一条渠”的老支书黄大发、带领村民脱贫致富的优秀代表余留芬、“当代女愚公”邓迎香等先进典型、模范和优秀共产党员,以及一大批有凝聚力、有战斗力的先进基层党组织。

　　牢牢掌握脱贫攻坚制胜权,科学合理的方法是关键。贵州结合实际探索出一系列脱贫攻坚创新“打法”。

　　“四场硬仗”“五个专项治理”“四个聚焦”等系统化推进的工作体系；农村产业革命“八要素”、易地扶贫搬迁“六坚持”“五个体系”等行之有效的具体做法；总结提炼抓政策设计、抓工作部署、抓干部培训、抓监督检查、抓追责问责“五步工作法”等。既是贵州在实践工作中总结的脱贫攻坚认识论,又是确保按时打赢脱贫攻坚战的方法论,直击全省脱贫攻坚中的痛点难点。

　　方法得当,事半功倍。

　　聚焦深度贫困地区打硬仗。仅今年上半年,全省财政投入扶贫资金737.3亿元,30%以上用于深度贫困地区。“两不愁三保障”深入推进,54万多建档立卡贫困家庭学生享受了教育精准扶贫资助,看病就医补偿受益800多万人次；

　　持续推进农村产业革命向纵深发展。贵州加速调整种植结构,从蔬菜、茶、食用菌、水果、辣椒等12个农业特色优势产业重点突破,12位省领导领衔推进,以县为单位整体推进。今年上半年,特色优势产业替代种植502万亩低效玉米种植；

　　易地扶贫搬迁提速推进。作为全国搬迁人数最多的省份,贵州创新“以产定搬”“以岗定搬”等工作方法,2018年率先启动做好易地扶贫搬迁工作“后半篇文章”,努力实现搬得出、稳得住、能脱贫。

　　“贵州是我见过的最令人鼓舞的脱贫范例之一。”2018年,时任世界银行行长金墉到贵州考察后作出评价,“贵州在努力消除贫困的同时,为发展中国家提供了宝贵经验。”

　　尽锐出战、务求精准,确保按时打赢脱贫攻坚战。相约2020,贵州脱贫攻坚形势依然严峻,任务依然艰巨,工作中还存在不少突出问题和薄弱环节。牢牢把握脱贫攻坚制胜权,贵州各级党员干部以等不起、坐不住、慢不得的责任感使命感紧迫感,进一步警醒起来、紧张起来、行动起来。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,领导干部带头深入基层调研,对照“八要素”找差距强弱项,深入推进农村产业革命,全力打好“2019夏秋决战”,为按时打赢脱贫攻坚战提供更加有力的产业支撑。

　　确保到2020年打赢脱贫攻坚战,是贵州向党中央和全省人民作出的庄严承诺,是全省各级党组织必须坚决扛起的重大政治责任,是各级干部必须回答的一个严肃政治问题,更是全省共产党人守初心、担使命的具体体现。贵州坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,将决战脱贫攻坚制胜权牢牢掌握,强化政治担当、强化攻坚时限、强化合力攻坚、强化打法精准、强化能力提升、强化任务落实,确保按时打赢,推动经济高质量发展。（记者 孙蕙）