国家卫计委副主任王培安赴毕节试验区调研卫生计生工作
王培安在大方县羊场镇穿岩村卫生室看望就医老人
王培安（左二）到金沙县人民医院调研
王培安到七星关区鸭池镇看望二女户
王培安（右一）调研七星关区鸭池镇计生服务站
本网讯 （记者 王济林）为贯彻落实党中央、国务院领导同志重要批示精神，分析存在的困难和问题，进一步总结贵州省毕节实验区发展建设经验，研究进一步支持毕节卫生计生事业发展的措施，8月12日至15日，国家卫生计生委副主任王培安带队赴毕节市调研卫生计生工作。省卫生计生委党组书记、主任王忠，党组副书记、副主任杨克勤陪同调研。
毕节试验区于1988年6月成立，为当时的贵州省毕节地区，系老少边穷老地区，是由时任贵州省委书记胡锦涛同志提议成立的。毕节试验区是全国唯一以“开发扶贫、生态建设、人口控制”为主题的试验区。也是我国“西部大开发”拉开序幕的地方。
国家卫生计生委高度重视毕节试验区卫生计生工作，于2013年出台支持毕节试验区卫生计生事业发展的文件，明确从加大转移支付力度、推进基本医疗保障制度建设、加强卫生计生机构基础设施建设、提高基本公共卫生服务均等化水平等8个方面，进一步动员各方力量支持毕节试验区卫生计生事业发展。2011年以来，协调有关部门安排卫生计生专项资金22.5亿元，支持毕节试验区卫生计生事业发展。
毕节试验区建立后，毕节市卫生计生工作成绩突出。人民健康水平不断提高。平均预期寿命达到70.02岁，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率都有大幅度的降低。人口控制工作取得成效，26年来人口出生率、自然增长率分别下降了14.85和13.75个千分点，符合政策生育率提高了57.19个百分点。
调研组一行先后调研了毕节市和金沙县、大方县及七星关区的市、县、乡、村4级卫生计生机构，看望了计划生育家庭，召开了基层座谈会，听取了贵州省和毕节市卫生计生工作汇报。
调研组认为，毕节卫生计生事业发展存在卫生计生资源短缺、人口控制工作压力大、专业技术专业人才匮乏和公共卫生服务工作能力有待提高等问题。调研组建议，一是科学规划医疗服务体系，确保卫生专业技术人员、医院、床位同步发展。重点要解决留住人才、引进人才和培养人才的问题。要加快薪酬制度改革，积极争取相关部门政策，在医务人员薪酬、晋升、社会保障、编制、岗位等方面制定优惠政策，吸引更多人员到毕节执业，解决一线人员短缺问题。二是解决以药补医、药价虚高问题。三是抓紧推进医疗服务价格调整、分级诊疗工作，积极调整县级公立医院医疗服务价格，推进医药、医保、医疗“三医联动”，通过分级定价、分级支付、分级服务，积极探索建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度。四是大力发展远程医疗服务，利用信息化、现代化手段，促进优质医疗资源下沉，提高医疗服务公平性和可及性。五是完善以人民调解为主体，院内调解、人民调解、司法调解、医疗风险分担机制有机结合的“三调解一保险”制度体系，积极预防和妥善处理医疗纠纷，依法惩处涉医违法犯罪，维护正常医疗秩序，构建和谐医患关系。五是进一步加强计划生育工作，牢牢把握各级党委政府要重视计划生育工作不动摇、卫生计生机构改革中要确保计划生育工作不削弱、把握“三条底线”不含糊、狠抓基层工作不放松、落实利益导向政策不打折扣。
王培安强调，各有关方面要统一思想、振奋精神，抓住机遇，落实措施，推进毕节卫生计生工作又好又快发展。国家卫生计生委将认真落实中央有关毕节试验区决策部署，大力推进试验区卫生计生事业发展。他要求，各级卫生计生部门按照国家卫生计生委会同发展改革委、财政部、国务院扶贫办和国家中医药管理局等5部门共同印发的《关于印发扎实推进农村卫生和计划生育扶贫工作实施方案的通知》要求，进一步总结经验，科学谋划，大胆创新，探索贫困地区卫生计生事业发展的新路子。同时，要求毕节市认真推进深化医药卫生体制改革工作，坚持不懈地将人口控制工作摆在试验区经济社会发展的首要位置，促进试验区经济社会持续健康发展。他表示，下一步国家卫生计生委将加大资金的支持力度，助推毕节试验区卫生计生事业发展。
国家卫生计生委财务司司长李斌、体改司监察专员王雪凝、人事司巡视员付伟、医政医管局副局长管仲军、指导司副司长周美林、家庭司副司长何炤华、规划司副巡视员王玉洵等有关司局负责人随同调研。贵州省卫生计生委党组书记、主任王忠，党组副书记、副主任杨克勤，毕节市委书记张吉勇、市长陈昌旭等陪同调研。
（编辑 曾韬）