黔东南州人大环保局赴遵义市专题调研环境保护工作
为推动全州环境保护事业更好更快发展,根据州人大常委会2014年调研工作安排,7月29-30日,州人大环资委主任委员周常娥同志、州环保局局长刘光同志率领州人大办、州环保局相关科室、直属单位负责人,前往遵义市就环境保护能力建设等工作开展专题调研。调研组先后深入到余庆县、湄潭县、遵义市及遵义县环保局进行了考察,并针对环境保护能力建设、农村环保工作与当地环保部门进行交流座谈。
近年来,遵义市以“生态创建”、“创建环保模范城市”等工作为抓手,大力推进环保能力建设,相关工作在走在全省前列,有较好的示范作用。一是重视环境监察监测能力建设。遵义市环境监测中心站编制为70人,在岗50人,外聘20人,仪器设备260台(套),配备有应急监测车辆两台,能独立开展饮用水109项监测任务,达到西部标准化二级站要求;县级人员编制按照环境监察、监测机构各10名的标准配备,其中遵义县、湄潭县、余庆县环境监察大队人员编制达20名(与该州州环境监察支队人员编制相等),遵义县监测大队在编20人。二是重视创模及生态创建工作。将创建国家环保模范城市工作列入遵义市2014年重点实施的城乡建设8大工程之一,成立了以市委书记任指挥长、市长任常务副指挥长的工作指挥部,并下设督察、综合、宣传、技术四个工作组,加强创模调度考核;全市紧紧围绕创模目标,强化了环境基础设施建设,加大了污染整治和生态建设力度;湄潭县是全国第三批生态城市创建县,农村环保工作突出,在农村实现了雨污分流,生活污水统一收集后通过净化池净化用于灌溉,生活垃圾采用“村收集,镇转运,县处理”模式进行处置,形成了良好的新农村面貌。
目前,该州环境保护能力相对较落后,除凯里市环境监测站2013年完成三级站达标验收外,州县环境监察、监测能力均未能达到国家标准化建设要求,在人员编制、设备、站房建设等方面均有较大差距。环境监测方面,全州能够正常开展工作的只有州环境监测中心站、凯里市环境监测站及从江县环境监测站,从江县环境监测站目前也只能开展少部分项目的监测;州环境监测中心站有编制40人(西部二级站标准为70人),其中在编34人,外聘15人,各类监测设备共150台(套),109项水质监测中尚有27项未能监测,无专门应急监测车辆。环境监察方面,州环境监测支队现有编制20人,比标准化建设最低要求少10人,各县市现有人员编制及执法仪器设备均不能满足执法工作需要。
工作建议:一是进一步加强该州环境监测、监察等环保能力建设,在机构设置、人员编制、工作经费、站房建设上给予保障。二是成立黔东南州创建国家环保模范城市工作领导小组,加强对凯里市创模工作的投入和支持。