龙里县加大环境监察执法力度,有力地打击环境违法行为
自新《环保法》实施以来,龙里县结合贵州省“六个一律”环保“利剑”执法专项行动,深入开展环境保护大检查工作,共立案调查违法行为19家,为前三年立案之总和,已下达处罚10家,罚款金额58.5万元,极大地增强了该县的环境监察执法威信,保证了环境执法的严肃性,违法者闻环保而色变,企业违法成本低,守法成本高的局面逐步扭转。2015年3月26日,贵州省2015年环境监察高级研修班暨全省党风廉政建设工作会在贵阳召开。遵义市、铜仁市、黔南州、仁怀市、龙里县分别在会上作交流发言。会上,龙里县环保局代表龙里县作题为《做足功课,卯足功夫,环境执法方能有的放矢》的发言,发言具体从监察执法过程中对案情进行前期分析、知己知彼、刚柔并济、学会缓解压力、严密的调查取证、细致的案件审查、查办案件要迅速等作出汇报,得到与会领导的高度肯定。
一是为进一步加强县检察院、县法院、县公安局、县环保局及县环境保护行政执法机关的工作衔接,建立健全了《龙里县生态环境保护工作成员单位行政执法与刑事司法衔接工作机制》,加大对破坏生态环境资源犯罪的打击力度。
二是继续认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,制定2015年依法行政工作方案并组织实施。强化制度执行力,严格执行规范性文件制定、清理、前置审查和备案等制度,坚持依法科学民主决策,不断规范执法行为,落实学法培训和考核制度。严格执行环保法律、法规和规章,强化行政执法程序建设,依法行使权力、履行职责。切实加大行政问责力度,确保严格执法、公正执法、规范执法、文明执法。积极推进执法监督工作。落实行政执法责任制,坚持环保监督员制度。及时、全面、准确地向社会公开环境保护信息,主动接受各方面监督,认真调查处理民众反映的环境诉求。
三是4月24日,龙里县环保局与县农工局、县水务局、县移民局、县海事局等相关职能部门对全县重点河流、水库进行了联合执法检查。检查的重点内容为:养殖水域规划制定及落实,打击非法侵占河道,查处无证养殖和超许可养殖,查处无证船舶,依法拆除河道内和库区淹没线以下违章建筑和构筑物,依法取缔非法采砂,查处非法排污和非法倾倒建筑垃圾、生活垃圾等破坏水环境的行为。对检查中发现的问题,进行登记造册,做好检查纪录,按照分级管理权限进行处理。以确保在汛期来临以前,消除一切安全及环保隐患。针对龙里县部分企业离县城远,较偏僻的情况,为更好的对监督此类重点企业污染物排放情况。
四是龙里县环保局创新工作方式,聘请环保监督员参与企业环境监督工作,充分发挥群众在环境保护中的积极作用,进一步提高当地群众对环境保护工作的参与度,通过明察暗访等形式,帮助环保部门监督企业污染物排放情况。一旦发现企业排污,将及时汇报,县环保局将立即派监察执法人员到现场核实。一旦情况属实,将立即对该企业按照相关环保法律法规进行处理。
五是高考期间,县环保局、县公安、消防、文化、教育等相关职能部门共同组成联合执法检查组,对县城区网吧、电玩城、KTV等公共娱乐场所(包括广场舞、商场高音揽客现象)进行了联合检查。重点针对各场所可能存在的消防、安全隐患,噪声扰民等问题进行清查。下达了执法通知,要求各场所在高考期间必须严格遵守作息时间、严格控制音量,确保该县广大考生有一个安静、祥和的学习和考试环境。
六是醒狮镇将保护生态环境纳入村规民约,内容有:“爱护青山绿水,共享蓝天绿地”、“保护生态环境,造福子孙后代”、“保持村容整洁,爱护村内卫生”“不准在露天焚烧秸秆、垃圾,违者通报批评并罚款10-50元”等等。巩固了醒狮镇多年来生态文明和环境保护成果,顺利通过省级生态镇验收,有力推动“四在农家·美丽乡村”建设,优化农村人居环境,提升农民环保意识,规范村民不文明行为。