全国环境监测现场会暨廉政工作会议在江苏无锡市召开

2015年4月1日至2日，环保部在江苏无锡市召开全国环境监测现场会暨廉政工作会议，我厅陈程总工程师及监测处、监测站负责同志参加了会议。会议由万本太总工程师主持，吴晓青副部长作题为《适应新常态 迎接新挑战 全力做好“收官十二五  谋划十三五”的各项工作》的讲话，周英组长作题为《强化自律意识 科学诚信监测 深入推进环境监测系统党风廉政和行风建设》的书面讲话。吴晓青副部长在讲话中明确了“十三五”环境监测事业发展的指导思想、总体目标及重点工作，布署了2015年环境监测重点工作。

  “十三五”环境监测事业发展的指导思想、总体目标：“十三五”环境监测工作以党的十八届三中、四中全会精神为指导，以生态文明建设为引领，主动融入全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国和全面从严治党的战略布局，紧紧围绕环境质量改善这个环保工作的核心，深入落实新《环境保护法》，稳步推进监测预警体制改革。建设统一完善的环境监测网络体系，构建能够有效满足环境质量考核、评估、预警需求的环境监测技术体系，到“十三五”末，实现说清环境质量状况、说清重点污染源排放状况，并能对环境风险进行预报预警的工作目标，为打赢大气、水体、土壤污染防治的“三大战役”提供有力保障。

“十三五”时期重点工作：一是围绕“三大战役”建立统一完善的环境监测网络。在大气环境监测网络建设方面，统一国家和地方监测网，拓展空气质量监测项目，逐步深化源解析工作。在水环境监测网络建设方面，强化国家地表水监测网络，分流域推进特征污染物监测，加强水质自动监测预警能力建设。在土壤环境监测网络建设方面，构建国家土壤环境监测网络，完善土壤环境质量监测指标，开展国家土壤环境质量例行监测。二是围绕监督执法，不断强化污染源监测。持续推进排污企业自行监测及信息公开；明确国家与地方污染源监督性监测责任，强化国家的监督性监测抽测及监督检查事权。三是围绕降低环境风险，不断强化环境应急与预警监测。建成“国家-区域-省级-城市”环境空气质量预报预警体系；提升覆盖主要河流、城市集中式饮用水水源地的水质自动监测能力，开展水质变化趋势预测和风险预警。四是围绕生态保护，持续推进环境遥感与地面生态环境监测。逐步构建天地一体化的国家生态环境监测网络。五是围绕提升环境监测公信力，不断加强监测质量管理与信息公开。提升环境监测信息公开发布的规范性，推进部门间信息共享。

2015年重点工作：一是全面加强环境监测顶层设计。积极推进环境监测“四个统一”，统一监测制度、统一国家环境质量监测点位设置、统一环境监测技术规范、统一环境监测信息发布；大力推进环境监测预警体制改革，特别是要率先推进国家环境监测网络建设与运行机制改革；科学编制环境监测“十三五”发展规划。二是认真落实“水十条”，调整国家地表水环境监测网络，增加国家监测断面和点位，整合水环境监测网络，满足“水十条”规定的水质评价与考核要求，提高水环境监测预警能力。三是继续做好集中式饮用水水源地监测，逐步推进乡镇一级集中式饮用水水源地水质监测。四是继续加强重污染天气监测预警体系建设和颗粒物来源解析工作，开展源排放清单试点工作，全力推动省级空气质量预警体系建设。五是持续加强土壤、农村等专项监测工作，建立土壤环境监测网络，开展国家土壤环境质量例行监测，继续开展农村环境质量试点监测与评价，扎实做好国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作。六是加大环境监测质量监督检查力度，针对空气质量监测中存在的突出问题，开展全国空气质量监测数据专项检查。严防数据造假。七是不断强化环境遥感监测工作，推进“天地一体化”进程。八是继续加强环境监测系统行风建设，深入践行“科学监测、诚信监测”的职业理念，严格执行监测标准和技术规范，将监测数据质量作为行风建设主要着力点，抵制不良干预，严禁数据造假。