看瑞安塘下治水的“人本牌”和“环保账”

●塘下治水的民间热度，是对政府治水工作的有力补充。“不差钱”“不差热度”的塘下，还差一份全民的观念认识和行为自觉。

●日捐千万，企业踊跃反哺治水固然可喜，但改变粗放型发展，建立绿色环保生产理念，才是企业对治水最为根本性的支持。

一日捐千万

民间护水见证抱团力量

几张办公桌，数名办公人员，似乎就是瑞安塘下镇治水办的全部了。而这个部门直接面对的，是这个81.6平方公里的镇域，139条垃圾河、50条黑臭河。

塘下是温州五大强镇之一，以汽摩配、机械制造构成瑞安核心产业集聚。2014年中国中小城市综合实力百强县市排名中，塘下镇位列第42位。

经济发展的光环背后，往往都有粗放型发展的过往阴影。塘下是温州南面水网密布的平原地带，水的污染是最直观的负效应。塘下镇本地人口17万，外来人口达到18万。生活污染进一步加重了水系的负荷。

塘下治水，任重道远。这种工作体量和政府人员配置，显然相去甚远。对民间力量的调动，给了塘下治水工作一个有力的补充。

去年民间发起治水捐款，39家企业积极响应，短短一天捐出了1500多万。而之前成立的塘下镇环境保护协会，当地企业、村居踊跃加入，会员迅速达到上万人。

这种民间热度的确让人惊喜，但企业家何建东并不惊讶，在他看来，民间治水热一直暗潮涌动，只是分散还没拧成一股力量。

现在，作为环保协会的首届会长，何建东见证了这种力量：通过环保协会的平台和资金，一系列善举可以“名正言顺”地顺利实施；环保协会牵头，几乎每个星期都会举办与环保内容相关的活动；协会也成了政府和百姓的沟通桥梁，成了化解各种治水矛盾的润滑剂。

这几日，何建东正在筹备一场环保内容的趣味运动会。他十分兴奋地告诉记者，已经有20多支队伍报名参与。让他欣喜的是，越来越多的人开始主动加入这个环保大家庭，甚至村居有什么治水难题也上门来求助。

治水即治人

转变观念才是护水之本

向民众宣传环保知识，吸引人民参与治水，是环保协会一项常态性的工作。塘下镇也用各种形式，全力营造“全镇总动员、全民大治水”氛围。

所有的努力指向的都是人的观念。

资料显示：塘下去年工业总产值达340亿，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到42885元和22100元。经济迅猛发展和区划调整使得塘下镇越来越大，人口急剧膨胀，而人的素质提升并没有和这种城镇化进程成比例。环保意识普遍不高。垃圾随手就扔、见河就倒，这些习以为常的生活习惯根深蒂固。

“经常遇到河里垃圾刚打捞完，一小时后又全是垃圾。”塘下镇副镇长岑慎键认为，治水，首先需要唤醒民众的护水意识。

采访中，很多塘下企业家都有同样的看法：塘下“不差钱”，也不差热情，但护水不是这边治理那边污染；这边在进行治水路径探索，那边人的观念认识和行为自觉还没跟上。何建东一语中的：治水就是“治人”。

这并不是易事。尤其是和利益挂钩，情况会变得复杂。曾经有一位60多岁的老伯用汽油浇在自己身上，然后点燃，以此对抗政府对污染产业的取缔。

老人所在的是三都片，共有9个村，100多家废塑料洗涤作坊沿河分散各处，常年来污染严重。而这里，却是瑞安市内水系的源头之一。

打击取缔是必然。但是，家家户户以此为生计，也是必须要考虑的因素。

政府拿出了“陈岙村模本”。陈岙村的做法是：水治好了，环境美了，游客接踵而至。这个通过治水带动旅游发展村民致富的事例让三都片人眼前一亮。

观念在悄悄变化。村民想，与其抱着老本原地打转，不如学学陈岙人，分得一杯羹。村里一改往日态度，变抵抗为主动，就连当初极力反对的几位老人也没了脾气。

在环保协会牵线搭桥下，9村组团自拆自治，打算建亲水平台，建生态农庄，规划新蓝图。

不能添新帐

绿色发展方显企业真正的担当

何建东经常还会怀念小时候，放学回家一放下书包，就一个猛子扎进门前溪流的日子。

但现在，从大罗山往下望，这个创造经济奇迹的“中国汽摩配之都”，经常笼罩在灰蒙蒙的一片中。下河游泳已是奢望。

和这种变化相伴，从汽摩配发家，如今年届不惑的何建东坐拥多项产业，身家过亿。

在他看来，发展的受益者同时也是污染的欠账人。投身治水保护和环保事业，正是因为何建东心里这本“环保账”。

这一观点在塘下的企业家中有普遍性。背靠大罗山最南面的霞林村，是塘下镇汽摩配产业的发祥地。如今还有300多家生产汽摩配的小企业在这里汇聚。经营着一家机车部件企业的林巧荣，正在牵头建设表面氧处理检测中心。表面氧处理是汽摩配生产链中一个必备环节，同时也会产生水污染。

林巧荣帮企业算了账，自建污水处理池，每年至少要花掉二三十万的费用，这对这里的小企业来说，压力太大。

但生产的污水必须进行处理，这涉及另一本账——继续放任污染，那就是历史旧账还没偿还，又添新账。对企业来说，相比捐款反哺治水，改变粗放型发展，建立绿色环保生产理念，是对治水更为根本性的支持。

在林巧荣牵头下，50多家企业出资集体采购设备，购置了土地，建起处理中心，算起来总共才花去百来万，每年每家企业只需缴纳一两万会费就可维持中心日常运营。

同时该中心还将入驻企业分成五大组绑定管理，并“约法三章”，如有自行漏排偷排，将进行罚款处理，同组成员也一并处罚，激励企业间自纠自查。

而其他企业主无比吃惊的是：该中心运营以后，从各家企业每天“收集”到的红色污泥多达3吨。若是如此日积月累直排到塘河河网中，着实太可怕了。这更加坚定了他们治污的决心。（黄佳佳）