“生态移民”的新生活和新机遇

“我们这个村开门就是山，人均耕地不足０．３亩，种一年田、借半年粮，如果粮食不够还要到山上挖野菜吃。”岑明禄说，“靠山吃山，村民皆是‘烧炭翁’，因烧炭户均毁林０．５亩／年左右。”

家住云贵高原贵州贵定县关口村破瓦组的岑明禄，１４岁便跟着父亲烧炭，以换取米油盐等生活必需品。

记者走访岑明禄所在的破瓦组村寨，不时看到一片葱郁的次生林里夹杂着几块有如刮了鱼鳞的光秃山坡，旁边有几口“烧炭窑”。在这个２００８年通电、２０１５年通毛路的九山半水半分田之地，农民年人均收入不足２５００元。

得益于国家新一轮生态移民扶贫搬迁政策。今年７月初，岑明禄搬进由政府免费修建的城镇移民小区。小区环境宜人，学校、超市、卫生院等公共设施一应俱全，周边的近万亩良田和３０余家蔬菜、茶叶生产企业，为搬迁群众提供了就业机会。小区附近就有一条联通西南与改革开放前沿地广东省的高铁。

据了解，像岑明禄这样需生态移民搬迁的群体，“十三五”时期，全国有１０００万人口，覆盖１４个集中连片特困区。

国务院扶贫办全国扶贫培训宣传中心主任黄承伟说，我国大部分贫困区和生态脆弱区在地理分布上有很强的耦合性。贫困地区脆弱的生态环境决定了我国必须走“绿色减贫、绿色发展”的路子，生态移民搬迁是我国探索绿色减贫与生态保护的重要路径。

改善“生态移民”迁出地的生态环境，正成为相关地方政府的重要工作。“十三五”期间，贵州将对１３０万生态搬迁户的原有耕地和宅基地实施退耕还林、发展经果林等项目，甘肃将对５０万生态搬迁户的原居地实施退耕还林还草、天然林保护等；《广西易地扶贫搬迁“十三五”规划》明确，生态移民工程要与退耕还林、生态环境治理等工程相结合，实现脱贫致富与生态建设的“双赢”目标。

贵州民族大学建设与反贫困研究院教授孙兆霞认为，５年内，我国陆续将１０００万“一方水土养不起一方人”的贫困人口搬迁至生态较好、交通方便、就业机会多的地区，让他们过上幸福生活。而生态移民搬迁不仅为世界绿色减贫做出了贡献，也为国家改善生态环境提供了历史性机遇。

当记者离开贵定县破瓦组村寨时，岑明禄等８户生态移民户还在拆迁山坡上的“旧居”：岑明禄等移民户经过商议，看准时蔬、经果林的市场价值，打算将复垦出的１２亩土地与全寨１０亩山腰田，统一发展成为经果林、蔬菜、西瓜种植等，并约定禁伐森林烧炭，保护迁出地的生态环境。

他们说，搬出来就意味着新的生活方式和新的发展机遇。（李平）