白云区“四社联动”创新社区治理

为进一步创新基层社区管理体制，完善社区服务体系，切实改变社区建设主体协调联动较差，社区社会组织力量薄弱，社区社会工作专业人才数量不足，社区志愿服务有待规范等问题，白云区民政局采取“四社联动”加强社区治理和创新服务。
　　一、夯实城乡社区，为推进“四社联动”搭建联动平台。一是健全社区组织。以第九届村（居）委换届选举为契机，进一步加强社区党组织和村（居）民自治组织建设，实现社区党组织和村（居）民自治组织全覆盖。二是搭建基础平台。严格按照《贵阳市关于进一步加强居民委员会建设的十条措施》要求，通过新建、改建、扩建等方式解决居民委员会办公服务用房，提升社区基础设施建设。
　　二、强化社会组织，为推进“四社联动”打造重要载体。一是建立社会组织孵化平台。推进社会组织孵化中心服务平台建设，采取孵化培育、人员培训、购买公益性岗位等方式，提高社会组织服务能力。二是改革社区社会组织登记制度。通过降低门槛、简化程序，培育发展社区专业社工机构和小微社会组织，2015年共培育发展社区专业社工机构2家，小微社会组织5家。三是建立政府购买服务制度。通过政府购买服务等措施，促进社会组织参与社区文化、社区矫正等领域服务。
　　三、培养社工人才，为推进“四社联动”提供人才支撑。一是培养社会工作专业人才。根据社区实际工作需要和社工个人兴趣专长，对社工人才库中的人员进行分批次多方向培训，并建立社会工作者职业水平考试鼓励制度，2015年全区共有95名基层社会事务办(部)、村（居）委会工作人员参加了全国统一的社会工作职业资格考试报名，且有10人取得了初级社会工作者职业资格。二是推进社区社会工作服务。在城市社区重点开展针对老年人、未成年人、残疾人和低收入家庭的社区照顾、社区矫正、社区康复与心理疏导等服务。
　　四、发展社区志愿者，为推进“四社联动”培育依靠力量。一是积极培育和发展志愿者队伍。广泛动员共产党员、社区老同志以及身体健康的离退休人员投身社区志愿服务，加入志愿者服务队伍。二是整合社工和志愿者资源。推广“社工+义工”联动模式，建立社区社会工作专业化人才定期、定向联系志愿者制度，对社区志愿者开展社会工作专业知识与技能培训，提高志愿服务水平。