白云区：打造都市现代农业发展升级版

    贵州省委、省政府要求把提高都市农业综合水平作为“三农”工作的重要抓手,通过不懈努力实现城乡生态、生产、生活逐步一体化。贵阳市委、市政府提出,贵阳要当火车头、发动机,都市现代农业要作表率、走前列,在现有基础上打造都市现代农业发展升级版。

    白云区是贵阳国家农业科技园区核心区、贵阳都市现代农业示范核心区、贵阳山地生态农业科技创新区核心区,发展都市现代农业起步早、标准高、基础条件好,在全省100个现代高效农业示范园区建设中走在前列,创建了全国休闲农业与乡村旅游示范点、国家4A级旅游景区,打造了“蓬莱仙界”品牌,呈现出城乡统筹发展的良好局面。

    近年来,贵阳市将高新区、综合保税区、白云区三区统筹、融合发展,展示出了强大的发展后劲和推进合力,为推动白云区现代农业迈上新台阶提供了有利条件。为支持白云区加快打造都市现代农业发展升级版,实施以都拉至牛场乡“七公里一线”为核心的全区都市现代农业整体提升工程,举办首届贵阳农业嘉年华盛会,使白云区在全省都市现代农业发展和现代高效农业示范园区中“走前列,作表率”,贵阳市委、市政府2014年11月专门出台《关于支持白云区加快打造都市现代农业发展升级版的通知》。2014年12月28日,白云区打造都市现代农业发展升级版建设项目暨举办贵阳农业嘉年华活动推介和签约仪式举行,共签约18个项目,总投资11.45亿元。

    都市现代农业是城乡融合、高度集约、高智能化、多功能性可持续发展农业,科技含量高、示范带动强、经济效益好。白云区选择这一区域打造都市现代农业发展升级版,是因为这一区域独具特色和魅力。一是具有区位交通之“便”。该区域位于贵阳综合保税区与贵阳国家高新沙文产业园区的夹角上,总面积20平方公里,东至牛场乡牛场、蓬莱、阿所三村沿线,南至贵阳综保区,西连都拉乡上水村和高新沙文产业园,北接牛场乡集镇。距贵阳综保区1公里,距兰海高速入口3公里,距贵阳国家高新技术产业开发区5公里,距贵阳行政中心、贵阳高铁服务站13公里,距贵阳龙洞堡机场和双龙临空经济区35公里。区域有4条县道、2条省道、2条铁路穿越形成观景廊道,公路、铁路、航空“三位一体”的立体交通网络已经形成并在不断优化升级。二是具有基础条件之“势”。区域有贵阳国家农业科技园区核心区、两个省级现代高效农业园区和全国休闲农业与乡村旅游示范点,创建了“蓬莱仙界”品牌,发展都市现代农业起步早、标准高,打造都市现代农业发展升级版,基础好、条件成熟。三是具有政策环境之“优”。白云是全省较早的经济开发区,国家和省、市出台了一系列优惠政策,鼓励先行先试发展。区域又是全省“5个100工程”中“100个示范小城镇、100个高效农业园区、100个旅游景区”3个100工程的结合部,省政府出台的“5个100工程”的建设政策意见,从土地、财政、金融、税收、环保、人才等方面提供了政策优惠。市政府支持白云打造都市现代农业发展升级版,专门制定的52号文件给出“7大支持”、“两个扶持”九项政策。同时,白云区有浓厚的“亲商、爱商、安商、富商、敬商”氛围,投资软环境多年获评全省第一。四是具有人文生态之“美”。白云都市现代农业发展升级版所辖都拉、牛场两个乡,均为少数民族乡,历史悠久,文化奇特,尤其是阿所的屯兵文化、蓬莱的神仙文化、传统的布依文化、农耕文化涵古综今、令人神往。区域山川秀丽,生态良好,森林覆盖率高,境内土地肥沃、气候温和、雨量充沛,是发展都市现代农业的首选之地。

    今年是贵阳市委、市政府提出对三区融合发展“两年初见成效、三年整体亮相”的见效年。白云区提出主攻大健康、大教育、高端居住,形成“大配套”,把发展都市现代农业作为打造三区经济发展升级版的“六大产业”之一,努力把白云都市现代农业发展升级版打造成全省、全市的样板和标杆,实现市委、市政府对白云提出的目标要求。

　　高标准进行规划,重点突出“农”字特色,体现“都市”理念,融入生态环保,适应市民需求。在农业嘉年华中,白云区按照“九大篇章、九大要素、两镇三寨、六位一体、三新四生、九大工程”的思路和布局,彻底改造都拉集镇到牛场集镇七公里一线20平方公里。“九大篇章”就是“都拉垂柳、佛田春韵、金银滩·布依人家、珠瑙驿栈、阿所大营、蘑菇世界、神农庄园、荷塘月色、古镇记忆”,其中荷塘月色是核心区,主要有荷塘、薰衣草、向日葵、油菜花、层层梯田、百草园、三味书屋、婚庆系列、健身步道等“九大要素”；“两镇三寨”是牛场小集镇、蓬莱小镇、大坝寨、蓬莱寨、平山寨；“六位一体”是智慧农业、安全食品、电商平台、田园村落、生态体验、文化传承；“三新四生”是新农村、新农业、新农民、生产、生活、生态、生意；实施产业扩量提质、产业大道建设、小集镇改造提升、水利建设、村庄整治提升、环保生态、文化发掘、农家农事农趣等“九大工程”。

　　着力建设智慧农业、电商农业等平台项目,打造蓬莱仙界六寨两镇“七公里一线”中国电商谷。充分用好现有或在建项目、平台,抓好电商园区建设,依托“蓬莱仙界”大景区建设,统筹大数据农业电商馆、蓬莱电商小镇、淘宝村、智慧农业体验馆等项目建设,整合高新区、综保区、白云区三区之力,积极引入京东、淘宝等电商企业,打造名副其实的“中国电商谷”。同时,白云区将在区级层面成立区设分拨中心(蓬莱仙界、电商产业园),乡(镇)、社区设立综合服务站,村(居)开设电商店,以“中心—站—店”为主线,夯实电商发展的基层基础,并整合供销社村级便利店、村专业协会、远教中心、邮政快递等资源,充分利用“九个+”资源,即:返乡农民工+电商、供销社村级便利店+电商、村专业协会+电商、网络游戏爱好者+电商、远程教育中心+电商服务中心、邮政快递+电商配送、信用社+电商金融、基金+培训、百货店+电商,实现农村电商普及融合。

　　通过这些举措,推动白云形成全市最高水平、全省一流、全国具有影响力的都市现代农业产业,成功打造一个“永不落幕的农展会、大数据农业新展台、城乡居民休闲花园”,真正实现现代农业产业与示范小城镇建设、休闲旅游业的产城互动发展,实现农业发展科技支撑的理念,使白云现代农业园区成为生产园、加工园、文化园、科技园、生态园、旅游园“六园”功能全面展示的省级重点示范园区,使“蓬莱仙界”旅游景区成为游客来了不想走、走了不能忘的示范景区,使牛场示范小集镇成为文化特色鲜明、民族风情浓郁的示范小城镇,使“七公里一线”成为生态美、游客欢、百姓富的好地方,成为人们“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的好地方。（任艳 何雨婷 邹林 李韵）