省人大农委赴六盘水、毕节开展扶贫资金管理与使用情况调研
省人大农委赴六盘水、毕节开展扶贫资金管理与使用情况调研
根据省人大农委2013年工作计划安排，8月26日至30日，省人大农委在吴坤凤主任委员带领下，赴六盘水市和毕节市就当地扶贫资金的管理与使用情况进行调研。省扶贫办杨小翔总农艺师等也陪同前往。
调研组先后考察了六枝特区郎岱现代高效农业示范园区猕猴桃种植基地、宜枝魔芋厂、威宁县麻乍乡嘎利脱毒马铃薯扩繁基地、盐仓镇大路村和高峰村种养场、赫章县兴发乡野里坝草地生态畜牧业、财神镇和朱明乡核桃种植示范基地及林下种植魔芋项目，并在六盘水市、威宁县召开座谈会，了解当地扶贫资金的管理与使用情况。
郎岱现代高效农业示范园规划面积100平方公里，主导产业为发展4万亩猕猴桃、4万亩魔芋和1万亩商品蔬菜。目前已建成3000亩猕猴桃基地、4000亩魔芋基地和1000亩蔬菜基地，并引进了宜枝魔芋厂等农业加工企业。六枝特区通过成立园区开发建设投资有限公司，与六盘水商业银行建立信贷合作关系，为中小企业提供贷款担保；以龙头企业为主体，组建各类农民专业合作社，与农户订立农产品收购合同，并免费向农户提供良种和技术培训；农民可以土地入股，或流转后整体委托的方式，将土地交企业经营，并在园区就业，获得多种收益。脱毒马铃薯扩繁基地项目由威宁县草海农产品专业合作社实施，总投资8880万元，其中申请国务院专项资金4800万元，合作社自筹资金1560万元，农户以物折资720万元，以劳折资1800万元。项目核心区建设需流转土地1800亩，流转费2012-2015年700元/亩/年，随后每年递增10%。土地流转后合作社返聘项目核心区内的农户到基地内务工，并向辐射区农户无偿提供二级原种和生产资料、种植技术，签订种植和收购合同。根据县扶贫办安排，自2013年起，连续5年，合作社按照每亩400斤的标准每年向农户无偿提供1.5万亩大田生产用种薯，由农户自行组织种植，自行安排销售。
座谈会上，调研组认真听取了当地政府关于扶贫资金管理与使用情况的汇报，详细了解各地在管理与使用扶贫资金方面的做法、可能存在的问题，以及对于扶贫资金管理与使用的意见、建议。根据调研和座谈了解的情况，扶贫资金管理与使用的相关制度和规定得到了一定程度的贯彻落实。各地均建立并执行了扶贫资金管理与使用的监督制约机制。扶贫资金在产业扶贫、促进贫困地区经济发展、帮助贫困农民脱贫致富方面成效显著。同时，在项目申报立项、资金下达和项目实施过程中也存在各种需要认真研究解决的问题。调研组对扶贫部门的工作成效给予了充分肯定，同时也就进一步提高扶贫资金的管理水平和使用效率、进一步探索扶贫项目与农户的利益联结机制等问题提出了自己的意见和建议。