2016年省政府残疾人工作委员会全体会议在贵阳召开
陈鸣明副省长作重要讲话
杨云理事长作省残工委工作报告
会议现场
会议现场
2月24下午，2016年省政府残疾人工作委员会全体会议在省政府一号楼圆厅会议室召开，省政府副省长、省政府残工委主任陈鸣明出席会议并作重要讲话。会议听取了省政府残工委副主任、省残联党组书记、理事长杨云关于2015年残疾人工作情况和2016年工作打算的报告，省残联巡视员揭晓东通报了2015年全省残疾人五项重点工作完成情况，省发展改革委、省教育厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生计生委、省扶贫办等省残工委成员单位分管负责人在会上作了交流发言。会议由省政府副秘书长樊新中主持。
陈鸣明在讲话中指出，这次会议是在“十二五”圆满收官、“十三五”开局之年、进入决战决胜脱贫攻坚关键时期召开的一次重要会议。开好这次会议，对深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会，中央党的群团工作会议和省委十一届四次、五次、六次全会，省委党的群团工作会议以及省十二届人大四次会议精神，为残疾人事业发展在“十三五”开好局、起好步，打赢脱贫攻坚战，加快推进残疾人小康进程具有重要意义。已经结束的“十二五”极不平凡，刚刚过去的2015年令人难忘。在省委、省政府高度重视和正确领导下，在中残联等国家有关部门的大力支持和帮助下，省政府残工委各成员单位认真贯彻落实省委、省政府各项决策部署，团结协作、扎实工作，推动残疾人工作取得了明显成效，保障改善残疾人民生有新突破，残疾人服务体系建设有新作为，残疾人创业就业工作有新进展。
陈鸣明在讲话中要求，要认清形势，统一思想，切实增强推进残疾人事业发展紧迫感。一是加快推进残疾人事业发展是落实五大新发展理念的内在要求。五大新发展理念为加快推进“十三五”残疾人事业发展明确了工作思路、指明了方向、确定了着力点，是做好“十三五”残疾人工作的基本遵循，各级政府残工委要观大势、谋大局，将五大新发展理念贯彻落实到具体工作中。坚持用五大新发展理念引领发展行动，坚定战略部署不动摇，坚定目标任务不懈怠，与时俱进创新方式方法，加快缩小残疾人与健全人生活差距，促进残疾人共享发展成果，切实推进残疾人精准扶贫、精准脱贫，绝不让一名残疾人在全面建成小康社会进程中掉队。二是加快推进残疾人事业发展是实施大扶贫战略行动的迫切要求。各地各有关部门要充分认识到脱贫攻坚是当前和今后一段时期内的一项重大政治任务、重大发展任务和重大民生任务，紧紧围绕实施“五个一批”（发展生产脱贫一批，异地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会兜底保障脱贫一批）工程，将残疾人事业发展纳入经济社会发展大局，完善法规政策、保障民生投入、健全组织队伍、破解发展难题，加快发展残疾人事业，保障残疾人平等参与社会生活、共享社会发展成果。三是加快推进残疾人事业发展是顺应残疾人新期盼的现实要求。各地各有关部门要从打赢脱贫攻坚战、同步全面建成小康社会、促进社会和谐稳定的大局出发，切实增强做好残疾人工作的紧迫感，顺应人民群众对残疾人事业发展的新需求、新期盼，进一步创新发展思路，拓展发展领域，强化发展措施，加快推进我省残疾人事业有新发展、新提高。
陈鸣明在讲话中强调，要突出重点，攻坚克难，努力推动残疾人工作实现新突破。要突出做好以下三个方面工作：一是坚决打赢残疾人脱贫攻坚战。要按照“六个精准”和“五个一批”要求，制定实施我省《农村贫困残疾人脱贫攻坚行动计划（2016-2020年）》，统筹解决残疾人“两不愁、三保障”。要认真贯彻落实《省人民政府关于加快推进残疾人同步小康建设进程的实施意见》，加强困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度与社会救助、社会福利、社会保险、专项补贴等制度、措施的衔接，最大限度释放政策红利。进一步完善和落实扶持残疾人创业就业政策措施，强化创业就业服务，多渠道促进残疾人创业就业。依法推动残疾人按比例分散就业,大力发展残疾人辅助性就业，让更多有就业愿望和就业能力的残疾人实现就业，用自己勤劳的双手创造幸福生活，实现人生价值，走向美好未来。要落实好《贵州省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法》，解决好残疾人特殊生活困难和长期照护困难，筑牢残疾人民生安全网，加快残疾人同步小康进程。二是加快编制实施“十三五”规划。要以“四个全面”战略布局和五大新发展理念为引领，加快编制实施我省《加快残疾人小康进程规划纲要（2016-2020年）》。要以全面建成小康社会战略布局统领规划目标制定，统筹谋划好残疾人“十三五”规划和今年工作，在规划制定中体现全面深化改革总体思路，体现依法制定和依法推动，贯彻落实从严治党的要求，推动我省残疾人事业在“十三五”时期实现弯道取直、跨越发展。要以五大新发展理念为引领，坚持与时俱进吐故纳新，及时补充吸纳顺应时代要求的新理念、好思路和好做法，补齐短板、增强弱项。要突出问题导向，找准残疾人事业“十二五”发展中存在的问题和未来发展可能面临的困难，把残疾人就业、维权等社会焦点问题研究好、解决好。要把对实际问题的调研分析和解决方案最终具体化为重大工程、重大项目、重大政策，为实现残疾人同步小康打下坚实基础。三是着力提升基本公共服务水平。加快和改进对残疾人的基本公共服务，是改善残疾人生活质量，提高残疾人自我发展能力，加快残疾人同步小康进程的有力支撑。要强化残疾预防和康复服务，全面实施残疾预防行动计划，建立残疾儿童康复救助制度；要进一步完善工作机制，加大扶持力度，深入开展“医教结合”、“送教上门”工作，大力发展残疾人职业教育，加快贵州特殊教育中等职业技术学校筹建工作进度，不断提升残疾人受教育水平；要大力推进残疾人公共文化服务体系建设，为残疾人提供均等化的公共文化服务；要全面推进城乡无障碍环境建设，扩大残疾人家庭无障碍环境改造范围，为残疾人平等参与社会生活创造有利条件。
陈鸣明在讲话中强调，要加强领导，协调联动，形成推进残疾人事业发展强大合力。首先要加强领导完善体制机制。各地各有关部门要高度重视，进一步完善“党委领导、政府负责”的领导体制，将残疾人事业发展列入重要议事日程，切实加强组织领导，主要领导要主动过问，分管领导要亲自抓，切实发挥政府主导作用，在政策制定、资金投入、项目安排等方面加大支持力度。省政府残工委各成员单位要认真履行职责，既要各司其职、各负其责，扎实做好份内工作，又要密切配合、协调联动，形成推进残疾人事业发展的强大合力。省政府残工委办公室要加强统筹安排和督促检查，整合资源，搭建平台，推动残疾人事业加快发展。其次要转变作风推动工作落实。各级政府残工委要坚持“三严三实”、践行群众路线，切实转变作风，重心下移，务实高效，把对残疾人的关爱体现到为他们办实事、解难事、做好事上。各地残联组织要始终记挂残疾人的安危冷暖，细心了解残疾人的需求，倾心支持和推动残疾人事业发展，更好地履行“代表、服务、管理”职能，全心全意为残疾人服务，成为推动残疾人事业发展的中坚力量。再次要营造氛围大力扶残助残。要充分利用报刊、广播、电视等媒体和互联网，以群众喜闻乐见的方式，大力弘扬人道主义精神和残疾人“平等、参与、共享”的现代文明理念，在全社会营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围。要注重发现、培养和宣传残疾人自强模范和扶持助残先进典型，充分发挥典型的激励引导作用，用典型的力量、榜样的力量推动全社会更加关注残疾人事业。要倡导助残志愿服务，充分调动全社会力量参与残疾人事业发展，进一步营造浓厚的扶残助残氛围。
省政府残疾人工作委员会成员出席会议；各市(州)政府残工委主任（分管残联副市长、副州长），贵安新区管委会副主任，仁怀市、威宁县政府残工委主任（分管残联副市长、副县长），各市（州）残联理事长，贵安新区社会事务管理局局长，仁怀市、威宁县残联理事长，省残联各专门协会主席，省残联党组、理事会成员、巡视员及机关各部室、直属中心主要负责人列席会议。