省第十二届人民政府第五次民族工作联席会议举行

25.02.2017  01:09
  2月23日,省第十二届人民政府第五次民族工作联席会议在贵阳举行。副省长陈鸣明在讲话时强调,要提高认识,突出重点,加强领导,准确把握民族工作面临的新形势,扎实推进脱贫攻坚同步小康新进程,切实提高依法治理民族事务新水平,不忘初心、继续前进,确保我省民族地区打赢脱贫攻坚战、同步实现小康,确保民族团结和睦、社会和谐稳定,为我省守底线、走新路、奔小康做出新的更大贡献,以更加优异的成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会的胜利召开。会议由省政府副秘书长周乐职主持。省人大常委会民宗委主任吴军,省政协民宗委副主任于俊生应邀出席会议。
  本次民族工作联席会议的主要任务是贯彻落实中央、国务院和省委、省政府关于民族工作的一系列部署要求,分析形势、交流情况、总结经验,安排部署支持民族自治州脱贫攻坚同步小康和支持民族自治县、民族乡加快发展有关工作。会上,省民宗委党组书记、主任向红琼作了工作报告,总结了省第十二届人民政府第四次民族工作联席会议以来各项工作的贯彻落实情况,并就今年的工作打算进行了汇报。省发展改革委、省教育厅、省财政厅、省扶贫办、省水库和生态移民局负责同志作了交流发言,其余28个民委委员制单位作了书面交流,介绍了支持少数民族和民族地区加快发展的做法、取得的成效和下步工作打算。
  在认真听取与会同志的发言后,陈鸣明对过去一年来全省民族工作取得的新成效给予了充分肯定。陈鸣明指出,在省委、省政府的坚强领导下,过去的一年,全省上下认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以开局就是决战、起步就要冲刺的劲头,狠抓民族工作重点领域、关键环节,民族团结进步事业进一步巩固和发展,民族地区经济社会发展取得显著成就,为全省经济社会发展和脱贫攻坚同步小康作出了积极贡献。保障了民族政策的贯彻落实,完善了民族工作的顶层设计,改善了民族地区的发展环境,巩固了民族团结的良好局面。2016年,3个民族自治州和11个民族自治县生产总值在全省的占比分别达到22.3%和7.4%,在全省综合测评中,民族地区的位次均有所提升,29个民族地区县和550个民族地区贫困乡镇实现了减贫摘帽。
  陈鸣明强调,要提高认识,准确把握民族工作面临的新形势。当前我省民族关系的主流是好的,民族工作形势是稳定的,民族地区的发展势头是喜人的。同时也要清醒看到,由于历史沿革、地理区位、资源禀赋等原因,我省民族地区经济社会发展仍然相对滞后,已成为我省全面建成小康社会的难点和短板。做好新形势下的民族工作,仍然面临诸多挑战。目前我省民族地区人均生产总值只相当于全省平均水平的76.4%,民族自治地方经济总量仅为全省的29.4%。特别是民族自治县、民族乡发展面临突出问题和特殊困难,2016年,11个民族自治县的平均贫困发生率为11.76%,其中有8个县的贫困发生率排在全省前40位,7个县的农村居民人均可支配收入低于全省平均水平。193个民族乡中,有166个乡属于贫困乡。同时,有的地方和部门对民族工作的重要性认识还不够,对我省多民族的基本省情认识还不够,想问题、办事情、做决策没有充分考虑和照顾到少数民族和民族地区的特点,对民族工作不会做、不愿管,开展民族工作的思路理念、方式方法、能力水平仍不能满足新形势新要求。
  陈鸣明要求,要突出重点,扎实推进脱贫攻坚同步小康新进程。“十三五”时期是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段。要始终牢牢把握民族工作大局,突出民族工作重点领域和关键环节,坚持底线思维,坚持问题导向,坚持改革创新,扎实做好各项民族工作,不断巩固和发展民族团结进步事业,助推脱贫攻坚同步小康新进程。贯彻落实支持民族地区发展的政策措施,全面组织实施“十三五”少数民族事业发展、扶持人口较少民族发展、少数民族特色村镇保护与发展、支持民族自治州脱贫攻坚同步小康的意见等规划政策,要把支持政策转化为发展的巨大动力,不断增强和释放民族地区的内在潜力和发展动力。今年省政府工作报告明确“制定支持民族自治县、民族乡加快发展的政策措施”,要制定出台对民族自治县、民族乡的差别化政策,加强分类指导,在认真调研的基础上,挖掘优势,找准定位,研究制定发展规划,在资金、项目等方面进一步加大对民族自治县、民族乡的支持力度。要抓好《贵州省扶持人口数量较少民族贫困村整体脱贫实施方案》的组织实施,强力推进人口数量较少民族贫困村整体脱贫,到2017年末,确保实现35个贫困村出列,其中15个贫困村基本实现全面小康。改善提升民族地区民生福祉,加大教育扶贫力度,加强医疗卫生服务,大力促进就业创业,实施少数民族优秀传统文化保护传承工程。深入开展民族团结进步示范创建,推动创建活动向纵深发展。
  陈鸣明强调,要加强领导,切实提高依法治理民族事务新水平。民族问题具有复杂性、长期性、敏感性,民族工作涉及面广,政治性、政策性都很强。做好新形势下民族工作,必须切实加强党对民族工作的领导,不断完善党委领导、政府负责,有关部门协同配合、全社会通力合作的民族工作格局,不断提高各级党委政府和领导干部治理民族事务的能力和水平。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加自觉地与党中央保持高度一致。不断完善体制机制,充分发挥省政府民族工作联席会议作用,坚持和完善省民宗委委员制,各委员单位要把做好民族工作作为分内职责,多为民族团结进步事业办实事、解难事。切实加强队伍建设,加强对基层民族工作干部的培养和培训,继续大力培养、大胆选拔、充分信任、放手使用少数民族干部。全面凝聚社会共识,发挥多方优势和作用,不断提高民族事务治理能力和水平,共同为民族团结进步事业助力添彩。不忘初心、继续前进,确保我省民族地区打赢脱贫攻坚战、同步实现小康,确保民族团结和睦、社会和谐稳定,为我省守底线、走新路、奔小康做出新的更大贡献,以更加优异的成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会的胜利召开。
  周乐职在总结时要求,各级各部门要认真学习深刻领会好本次会议精神,要从提高认识、突出重点、强化协同等方面抓好落实,全面深入推动贵州民族事业向前发展。
  省民宗委领导徐飞、吴建民、左朝刚、张和平、刘晖,省民宗委委员制单位负责人、全省九个州市以及贵安新区分管民族工作的政府负责人、省民宗委机关各处室、委属各单位负责人出席联席会议。