江口着力“三靠”加强水利建设资金监管
针对水利涉农项目资金涉及工程类别多、资金性质复杂等问题,该县水务部门积极探索廉政建设新形式,着力“三靠”加强水利建设资金监管,确保了资金未出现挪用、挤占、套用等违规现象。
靠廉政教育,做到警钟长鸣。“十二五”以来,国家逐年加大了对水利的投入,2011年至今已落实涉水建设资金7.08亿元,是“十一五”水利投入的4.72倍。针对水利建设资金量大、项目多、资金来源渠道及用途各异等状况,该县紧紧依靠廉政教育这第一抓手,组织党员干部深入学习《廉政准则》和工程建设领域法律法规、纪律规定,重申领导干部插手干预工程建设十条禁令的纪律规定。增强了对水利资金监管的责任意识,让干部职工时刻铭记水利工程资金是“高压线”的思想,做到了预防腐败警钟长鸣。
靠制度办事,做到不因人而异。强化用制度管权、管事、管人,以开展工程建设领域突出问题专项治理、领导干部插手干预工程专项整治行动为契机,在水利工程决策、立项、招标、建设、验收等各个环节建立健全完善了《财务管理暂行办法》、“三公示”和廉政合同等20余个相关制度,将制度建设贯穿于工程建设领域的各个环节,做到严格按制度办事,不因人而异。
靠全程监督,做到防微杜渐。采取多种形式、多种渠道加强对工程建设领域监督检查。一是积极开展工程建设领域突出问题专项治理。二是开展强农惠农资金专项检查,最大限度地保障了各项强农惠农资金的使用效益。三是加大审计力度。工程项目除由县审计部门加强监督检查外,积极配合上级审计机构开展专项审计。四是利用廉政风险预警与防范工作开展监督检查,采取民主生活会、领导干部交心谈心和打招呼等形式开展预警防范。五是开展工程建设信息公开接受监督。对所有水利工程项目,从前期工作到竣工验收各个环节,通过媒体、网络等进行公示,充分发挥群众和媒体的监督作用。
刘仕华