加强督促检查 确保“六个严禁”执法行动深入开展

1月8日至16日，森林保护“六个严禁”执法专项行动联席会议办公室决定，由成员单位国家林业局驻贵阳专员办、省检察院、省法院、省公安厅、省国土厅、省林业厅、省工商局等部门领导带队，各成员单位抽调人员组成9个督查工作组，分别赴各市（州）和贵安新区，督促检查“六个严禁”执法专项行动重点打击阶段的开展情况。通过检查督导，及时发现行动中存在的问题并提出整改要求，确保专项行动取得实效。

黔东南州：1月12日，国家林业局驻贵阳专员办专员康晓达率省森林公安局、省政府督查室一行8人组成的省委、省政府专项行动第5督查组，前往黔东南州开展督导检查。督查组先后赴锦屏、黄平、岑巩、榕江等县实地开展督查工作。督查中，康晓达指出，黔东南州违法使用林地案件877件，面积2.14万亩。违法案件数量占全省四分之一，为全省第一，目前案件查处进度慢，严重滞后。康晓达要求，全州各级党委政府和有关部门，要认清当前森林资源保护管理的严竣形势，认真学习贯彻中央领导的批示精神，提高对专项行动的认识，增强紧迫感和责任感，把国家林业局和省委省政府的部署紧密结合起来，扎实抓好专项行动的各项工作，进一步加大涉林案件的查处力度，为坚守发展和生态两条底线，为生态文明建设提供生态保障。黔东南州人民政府副州长潘亮向督查组汇报了全州开展森林保护“六个严禁”执法专项行动工作情况，并表示将对督查中存在的问题认真整改。

铜仁市：省林业厅副厅长杨洪俊率第6督查组深入铜仁市思南、沿河、德江、印江等区县，通过查阅资料、实地调研、召开汇报会等方式，对铜仁市森林保护“六个严禁”执法专项行动开展情况进行了督查。1月15日，受铜仁市副市长肖洪的委托，铜仁市林业局局长付君汇报了全市森林保护“六个严禁”执法专项行动开展情况，分析了存在的问题并提出了下步工作打算；市“六个严禁”执法专项行动联席会议领导小组有关成员单位作了补充汇报。检查组反馈了督查情况，并提出了很多好的意见建议。杨洪俊指出，实施森林保护“六个严禁”执法专项行动是省委、省政府贯彻落实党的十八大精神，坚守发展与生态两条底线，推进生态文明建设，守住贵州青山绿水而作出的一项重大决策部署，各地必须高度重视，细化措施，强势推进，坚决防止形式主义、敷衍了事。一要在案件查处上抓好落实，继续保持严厉打击涉林违法犯罪的高压态势；二要在认真总结上抓好落实，切实做好宣传发动、组织协调、部门联动等方面工作；三要在查找问题上抓好落实，狠下功夫，深入调查摸排；四要在完成阶段性任务上抓落实，做到善始善终；五要在做好当前工作上抓好落实，认真做好绿化造林、森林防火等工作。

毕节市：1月10日，毕节市召开森林保护“六个严禁”执法专项行动汇报会。省专项行动第7督查组组长、省林业厅副厅长向守都出席会议并讲话。会上，毕节市副市长吴国强汇报了毕节市“六个严禁”执法专项行动开展情况。督查组充分肯定了毕节市“六个严禁”专项行动取得的成绩，认为毕节市领导重视、职责明确、宣传到位、效果明显。向守都要求，一是进一步提高认识。要切实转变执法观念，继续加大督促检查，打消观望、徘徊、迟疑等思想，定期召开联席会议，及时通报信息及战果，为开展好“专项行动”提供有力的保障。二是进一步加大案件查处力度。要对已经摸排检查出来的案件分类处理，依法依规严厉查处。要紧紧盯住群众反映强烈、上级领导批示交办、新闻媒体高度关注、执法难度较大的案件，集中力量攻坚克难，从严从重从快查处，切实扩大影响力和威慑力。三是进一步加大宣传力度。通过广播、电视、报纸等及时宣传报道“专项行动”的开展情况、重大事件、典型经验和具体成效，营造人人关心生态环境保护工作的良好氛围。四是进一步建立长效机制。认真总结这次专项行动的工作经验，建立完善保护和管理森林资源的工作措施，探索建立森林保护“专项行动”长效机制。

黔南州： 1月12至15日，以省林业厅机关党委书记黄永昌为组长的第4督查组一行3人赴黔南州开展督查工作。督查组按先县后州，先分后合的督查方法，采取明查暗访、随机巡查、重点抽查、现场检查、查阅资料、档案核实等方法重点对福泉市、独山县和都匀市3县（市）专项行动中违法使用林地案件的摸排和报送情况，违法使用林地案件的查办进度、案件处理程序和结果的合法性，违法使用林地重大案件的挂牌和督办情况等进行了全面督查，最后在都匀市听取黔南州人民政府专项行动情况汇报并通报了督查结果。黄永昌要求，一是各地联席会议制度建设尚需加强；二是各地要采取有力措施，全力推进各类违法案件的查处，特别是各地典型案件的挂牌和督办；三是各地要制定问责制度，省行动办将对新增违法案件较少的县，开展遥感执法，杜绝瞒报现象的发生；四是各地要进一步加大对采石采砂取土场等各种非法侵占林地行为进行重点排查、整治和打击工作；五是各地要积极沟通对接，积极做好各类征占林地项目的申报和批复项目使用林地监管等工作；六是积极探索建立森林保护“六个严禁”工作常态化、规范化、长效化管理的新机制、新方法。

贵阳市：1月13日至16日，省专项行动第1督查组到贵阳市督查森林保护“六个严禁”执法专项行动工作。督察组先后前往清镇市、开阳县、息烽县、修文县等地，现场查看了清镇市职教城贵州农业工程职业技术学院使用林地情况、犁倭乡小屯矿山违法占用林地案、开阳县禾丰乡三合砂厂、庆丰公司开矿违法占用林地案件、息烽县九庄镇团伙盗伐林木案、修文县龙场镇程官村某公司违法占用林地案等。1月16日，贵阳市政府组织召开了督查情况汇报会，由市生态文明委主任孙华忠汇报全市行动开展情况，督察组提出9条建议：一是建立和优化林地长效管理机制。二是建立项目建设选址的联动机制。三是建议总结、提炼推广现有的好经验。四是能否考虑率先推行林地和耕地同值同价、同区同价的补偿政策。五是规划和整合木材加工企业。六是整合和加强林业执法队伍。七是优化和完善贵阳市林业生态红线和二环林带的范围、地块。八是建议在主城区探索立体绿化。九是多申报林地征占用审核审批试点单位。贵阳市政府副秘书长吴义宁表示对此次督查中存在的问题要坚决整改，对督查组提出建议要认真研究，想方设法逐一落实，确保经济建设和生态保护同步。

六盘水市：1月14日，省专项执法行动第8督查组到六盘水市对森林保护“六个严禁”执法专项行动情况进行督查。座谈会上，督查组结合会前对六枝特区、水城县的督查情况，对六盘水市森林保护“六个严禁”工作开展情况给予了充分肯定。督查组要求，六盘水要根据自身的实际采取有效措施，继续加大森林违法案件摸底、排查力度，彻底的摸清案件信息，如实上报新增违法使用林地案。对各级各类工业园区和以政府为投资主体的建设项目的专项排查，要在规定时间内完成相关工作。六盘水市副市长付昭祥在座谈会上表示，六盘水将结合实际，开展不同类型的专项督查行动，建立、完善保护和管理森林资源的工作措施，探索建立森林保护“六个严禁”长效机制，为实现森林保护“六个严禁”常态化、规范化、长效化提供制度保障，完成省委、省政府下达的有关任务。