安顺人社局“五个先行”促进搬迁户就业创业

安顺市人社局紧扣易地扶贫搬迁群众“稳得住”工作目标，实施“五个先行”，助推搬迁群众就地就近就业创业，助力搬迁群众如期脱贫。

协作先行，摸清帮扶底数。加大与扶贫、移民等部门协作协调力度，及时锁定和了解搬迁家庭劳动力基本信息，掌握其就业意愿、创业意愿、培训需求、输出意愿等，力求做到“调查一户、登记一户、不漏一人、不漏一项”，确保“村有册、乡有表、县有账”。在现有易地扶贫劳动力台账基础上，进一步细化易地扶贫搬迁户家庭就业创业情况台账，精准完善2017年易地搬迁劳动力就业帮扶台账，为易地扶贫搬迁群众开展就业援助服务打下坚实基础。经摸底调查，2017年全市易地扶贫搬迁劳动力20536人。

培训先行，提升就业素质。制定了精准扶贫贫困劳动力全员培训三年工作计划，整合发改、扶贫、农业等部门培训资源和项目，按照“属地管理，乡镇组织，人社培训”原则，大力先行实施农村电商、家政护工、驾驶技术、厨师、刺绣等培训项目，着力提升搬迁群众素质和技能，对培训合格的学员颁发资格证书和推荐岗位。截止目前，投入资金130余万元，培训易地扶贫搬迁群众1280人。

就业先行，拓宽就业渠道。根据易地扶贫搬迁群众的求职意愿，结合重大工程、重点项目、龙头企业等“大户”的用工需求，围绕特色种养殖、休闲农业、农村电商、乡村旅游等新兴产业发展，认真收集岗位信息并建立岗位数据库，及时向易地扶贫搬迁群众推送岗位，促进转移就业。加大与东部及对口帮扶城市沟通对接力度，大力开展劳务协作工作，建立稳定的劳务输出渠道，拓宽就业渠道。

服务先行，提高保障水平。一是根据采集搬迁群众的就业需求，将有劳动能力和就业愿望的贫困人员纳入就业援助对象范围，提供免费的就业失业登记、职业指导、职业介绍等公共服务，将岗位信息通过微信、互联网、短信等方式送到群众手中。二是对吸纳就业困难人员的企业和灵活就业的个人根据有关规定给予社保补贴，帮助其稳定就业；三是在新增易地扶贫搬迁点实现了人社工作站全覆盖，依托易地扶贫搬迁劳动力资源数据库，直接为易地扶贫搬迁群众提供就业、创业和社会保障等服务工作，采取多种形式将岗位信息送到易地扶贫搬迁就业困难人员手中。四是在公益性岗位开发控制数内，岗位重点向易地扶贫搬迁中的建档立卡人员、“4050”人员、残疾人等就业困难人员倾斜。截止目前开展就业专场招聘会68场，提供就业岗位52470个，达成就业意向3309人，公益性岗位托底安置83人。

扶持先行，促进就业创业。鼓励易地扶贫搬迁户自主创业脱贫，通过创业实现就业。对有创业意愿并具备一定创业条件的搬迁户，给予免费创业培训创业指导等政策扶持，符合条件的给予创业担保贷款扶持，贷款期限最长3年并给予财政贴息。截止目前，发放创业担保贷款86笔462万元，带动就业267人。

通过一系列措施持续发力，公共就业服务在助力易地扶贫搬迁中的积极作用日益彰显，群众通过就业找到了脱贫致富的新门路。截止目前，全市易地扶贫搬迁群众实现就近就地就业创业8454人，完成全年目标任务的113.44%。