福泉市“衙门”变“保姆”赢得企业快发展

    在党的群众路线活动中，贵州省黔南州福泉市针对招商引资服务企业发展中出现的“脸难看、话难听、门难进、事难办”等“衙门”作风问题，在四个方面下功夫，逼“衙门”变“保姆”赢得企业快发展。

    整治“四慢病”，逼“快”。制定出台《向“慢”问题集中整治工作的实施方案》，着力解决好招商引资中服务“慢”问题，逼干部“快”起来，服务企业促发展。解决“思想慢”问题。重点解决领导干部宗旨意识淡化，不敢担当、不愿负责；在日常工作中不思进取、墨守成规，玩心太重、不理政事，主动学习少，掌握政策不扎实等。解决“决策慢”问题。重点解决 “一把手”独断专行，副职难作为或不作为；行政运行机制不健全，集体决策与个人分工负责不能有机结合，决策监督机制不完善，缺乏调研，决策不科学，决策者理论不足、业务不熟等。解决“行动慢”问题。重点解决审批，程序多，速度慢;执行工作时层观望等待，责任意识不强;当太平官，怕得罪人，只栽花不栽刺等。解决“服务慢”问题。重点解决一站式服务流于形式，项目审批多头管理、业主跑断腿，相互推诿，各种报表、申请、批文层层传递、久拖不决等问题。强化问责力度，对工作效率低下、办事拖拉、敷衍塞责、作风飘浮、推诿扯皮的严肃追究相关责任人的责任，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等问题，彻底消除“人情风”，“关系网”。目前，全市已对涉及工业经济、城乡建设、农业农村等40余个项目公开进行督察通报，3个工业经济项目因推进“慢”，被亮“黄灯”警告。

    主动“引凤凰”，逼“动”。坐等招商变为主动招商，引“凤凰”落地。在外出招商中，把形象作为招商的第一品牌，由市委、政府主要领导亲自挂帅，广辟招商渠道，延伸招商触角，注重招大引强，围绕提升服务水平、优化投资发展环境，全方位作好福泉投资工作的推介，让客商感受福泉人民的热情，坚信福泉是投资的热土，增收创利的福地。在洽谈接待中，从大局着眼、小处入手，突出“诚意”招商、注重“细节”服务，做好每一个细小环节，服务人员从接触企业的第一天起，无论是项目洽谈、考察、签约，还是企业建设、生产、生活，都给企业努力营造一种“家”的温馨。对企业的要求和建议，实行专人负责收集、归纳、整理，并在最短时间内予以解决，让企业在福泉发展安心无忧。截止目前，共组织外出引商15批次，接待客商541人次，达成投资意向项目 105个，签约项目18个，签约金额137.8亿元。

    服务“一站式”，逼“跑”。“企业动嘴，干部跑腿”。推行全程办事代理工作机制，即由投促局工作人员按照《招商引资项目代办程序》担任全程代办人，根据办事企业的需求，负责全过程、各环节的办理，变企业跑为园区跑，变多次办为一次办，变随意办为规范办。通过不断总结、改善全程办事代理制，将首问责任制、服务承诺制等融入其中。可以说，从工商注册、立项、环评，到规划、消防、建设，甚至员工落户等每一个环节，都有一个专门服务的“管家”，为企业提供一站式服务，真正形成“保姆式”的全程办事代理制，截止目前，共代办项目24项，已成功办结22项，办结率达92%，第一季度项目代办全州排名第一。

    一线“解难题”，逼“实”。建立“五个一” (一个项目、一名领导、一个方案、一套班子、一抓到底) 跟踪服务和“三个一”调度机制(一周一汇报、一月一调度、一季一督查)，为项目建设提供全方位的服务。项目一经签约，立即将签约项目列入落地服务跟踪流程，明确项目领导小组，责任领导，工期倒排，任务层层分解到园区和部门，想方设法帮助项目工程加快建设，为企业排忧解难。对在建项目能解决的现场解决，不能立即解决的，由市投资促进局采取项目开单工作制，明确部门牵头限时解决，对部门难以协调的由市领导召开专题会议研究解决。截止目前，共召开项目专题会议9次，解决水、电、线路迁改等问题41个，市督查局督查项目39个，全市项目到位资金74.265亿元，完成州下达任务的49.51%。为263个新建(续建、建成投产户)项目建立“一户一档”。为兴发化工、贵州福泰来置业、丰茂运输公司等企业兑现优惠奖励7607.5万元。培育了瓮福牌磷酸一铵、磷酸二铵、小太子饲料级磷酸氢钙3个国际性知名品牌。“福泉”牌钙镁磷肥等4个国内驰名商标。 （李景林 李希梅）