离任审计自然资源 为环保保驾护航
中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》,标志着此项试点工作正式拉开帷幕。方案提出,开展领导干部自然资源资产离任审计试点的主要目标,是探索并逐步完善领导干部自然资源资产离任审计制度,形成一套比较成熟、符合实际的审计规范,保障领导干部自然资源资产离任审计工作深入开展,推动领导干部守法、守纪、守规、尽责,切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任,促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。(2015年11月10日/人民网)
最近几年,随着民主与法制建设的日臻完善,干部离任审计已成了一道必不可少的法定程序,通过干部离任审计制度的建立,既为国家挽回了损失,同时也拯救了不少的干部。实践证明,干部离任审计是我国民主与法制建设进程中必不可少的环节,它在中国审计史上有着十分重要的现实和长远意义。然而,这几年的干部离任审计还只是停留在经济审计的层面,环保审计还是个新的课题,有很多的工作要做。
对离任干部进行生态环保方面问题的审计,是对干部政绩考查制度的丰富与创新,也是对当地子孙后代的高度负责。这提醒一些地方执政者,在发展经济的同时要重视各行各业可能存在的环境安全隐患,也提醒其科学有效地调整产业政策和产业布局,完善企业入驻的环保标准。总之,审计干部任期内的河道水质、森林绿化、空气质量、污水处理、垃圾处理等12项指标,并对失职干部“追溯问责”,可以促使一些干部变“唯GDP”为追求绿色GDP,在任期内落实科学发展观,建成资源节约型、环境友好型社会。
环保审计刚刚起步,我们相关部门要将审计细化到每一条小河、每一次雾霾、每一项指标的量化考核,确立生态效绩离任审计与后续评价制度。不但需要审计部门提前介入,还要组织、人力资源等部门持续制度跟进,让他们“提着官帽”搞发展、保环境。必须建立全方位的监督机制,尤其是要加强环境资源的审计监督,强化科学决策,使环保优先、绿色发展成为一种自觉与共识。