威宁县环保和科技局创新工作理念 化解环境信访矛盾

　　近日来，随着威宁环境执法力度的不断加大，工作理念的不断创新，因环境污染引发的群众来信、来电、来访等呈逐年下降趋势，对该县的社会稳定起到了重要作用。今年1-8月份共受理各类环境举报23起，比去年同期有所下降。具体做法体现在以下几个方面：

　　一是在化解初信初访中控制增量。对初信、初访，做到早分析、早调查、早研究、早介入;在调处信访上，做到受理快、处理快，避免小事拖大，易事拖难。严格落实首问负责制，落实责任主体，强化联动调处，提高一次性办结率。

　　二是在解决信访积案中减少存量。对重大疑难案件、历年积案由领导带案下访，实行领导包案制，做到民有所呼，我有所应;民有所求，我有所为，变被动上访为主动下访，强化信访调处的有效性和针对性，坚持共性问题统筹解决，个性问题特殊解决，保证了信访调处的质量和群众满意度。

　　三是在源头防控上掌握主动。建立突出环境信访问题预警平台，对不稳定因素、环境安全隐患、各类环境违法行为进行排查;变投诉受理为源头治理，变事后补救为事前预防，把污染纠纷及时化解在萌芽状态。找出各类环境信访案件的引发原因及日常环境监察工作中的薄弱环节，对易引发污染纠纷事故的企业，我们加强对其污染治理设施运转情况的监督检查，加大对其所排污染物的监测频次。通过推进污染防治及日常监管工作的开展，从根本上解决群众关心的热点难点问题。

　　四是在面对群众呼声上积极回应。建立公众环境诉求表达机制，依托威宁环保网站、“12369环保热线”、让群众反映环境诉求的地方更多，渠道更畅，促进沟通交流;通过这些平台，随时了解群众投诉，分析环境信访的动态，及时掌握信访中出现的问题和苗头，主动为群众排忧解难，杜绝了一些环境群体性事件的发生。