积分制管理出租车你怎么看

严肃处理 王铎 绘

在时下的公共管理范畴中，出租车无疑是公众意见最大，问题最多和反响强烈的行业之一。究其原因，就在于对出租车的管理，多采取的是非量化和非积累式的管理模式，一定程度上造成部分出租车不断地明知故犯。

党的十八大以来，传统的社会治理模式已向社会共治发生了悄然的转变。解决一元化管理的先天不足，就需要社会其他主体的共同参与。对出租车进行积分制管理的最大优势，就在于把乘客的意见纳入了管理体系之中，并量化为具体的分数。

积分制作为一种成熟的管理制度，其有效性、合理性和科学性在其他领域已然得到了充分的验证。用于出租车管理也多有先例，比如今年4月，黄山风景区为提高出租车驾驶员业务水平和服务意识，就出台了积分管理模式。通过这些尝试来看，将积分制度引用到出租车行业的管理上，有助于提升对其管理的效率与效力。再加上大数据平台的日益完善，为优化社会管理提供了技术支撑，其前景也值得期待。

积分管理制度要发挥更大的作用，除了做到过程透明，结果公正之外，还在于要与黑名单或者征信体系挂钩，让违规者必须为此付出代价，将促进作用发挥到极致。 四川 唐伟

对外公布积分

形成监督合力

积分制管理出租车，不能忽视社会的监督力量，应该向社会公布积分细项，形成监督合力。

公布积分细项，便于乘客监督。乘客是出租车驾驶员的实时监督者，如果运管部门没有公布积分细项，乘客对出租车驾驶员的违规行为无从知晓，更谈不上监督投诉。比如出租车驾驶员说流话、说脏话、态度生硬等，乘客是否可以监督投诉等，这些都无从知晓。因此，运管部门应该向社会公布积分细项，方便乘客对驾驶员的监督投诉。

公布积分情况，预防积分过程中的徇私舞弊行为。公布积分情况，接受乘客、驾驶员监督，实施积分制管理的“阳光下”操作，预防积分过程中发生违规行为。比如积分登记人员张冠李戴积分，或少积分、不积分、故意漏积分等徇私舞弊行为。另外，公布积分情况不仅方便乘客监督投诉是否得到处理，同时，也方便出租车驾驶员对照纠正违规和监督运管部门积分过程。

对于投诉处理积分情况，可采取手机短信告知乘客、告知出租车驾驶员。同时，在完善隐私保护措施的情况下，还可采取上网查询，不仅乘客可以通过网络查询投诉是否得到处理，出租车驾驶员也能随时查询自己的积分情况。 贵州 邓洪

奖罚分明有利于规范

随着社会经济发展和城区面积不断扩大，公交车与出租车都成为人们日常出行的交通工具。据有关统计，贵阳市目前全市出租车已达7300余辆，日运行车次约40万车次，运输乘客约70万人次。大量的出租车关系到整个城市的文明、卫生和对外形象，关系整个城市的品位。因此，加强对出租车的管理力度，规范出租车驾驶员的行为显得十分重要，对出租车服务质量实施积分制管理是一个好办法。

实行积分制有奖有罚值得肯定。对拒载、不使用计价器和故意绕道等行为加大监督处罚力度，进行严格管理外，对拾金不昧、见义勇为的驾驶员要有更多鼓励措施。除了加分，建议在达到一定标准后，给予文明车、品牌车之类称号，在车上设置标志，并通过媒体予以公布表彰，赢得社会的支持与尊敬。政府部门还可通过减免一定的规费进行奖励。此外，建议出租车上均设置专印名片，上有驾驶员姓名电话、出租车牌号、有关部门电话等，乘客上车可自取，便于乘客或表扬或投诉，也方便粗心乘客遗失物品在车上后便于联系寻回。

贵州 辛呈

着力解决

“取证难”问题

对出租车实行违规扣分、诚信加分的积分制管理，看似简单，只不过就是个“对号入座”的事情，但真正操作起来就会发现，这实际上也是一门难度系数较大的技术活，难就难在对违规行为的调查取证上。

去年，贵阳也曾针对出租车违规现象，开展过为期三个月的专项整治行动，期间，运管部门收到乘客关于的哥拒载、宰客等违规经营行为的投诉数以千计，但最终的实际有责认定却只占到总投诉量的一半，另有大量投诉，则由于没能提供足够的证据而成为无效投诉。

不解决好取证难问题，无论是积分制还是其他管理措施，都难以达到预期的治理效果。面对取证难，乘客固然要善于收集、保留有效证据，更为重要的是，主管部门要在严格按照法定程序的前提下，不断提高执法人员的取证技能，不断丰富、完善取证工具，通过人防与技防相结合，让“取证”不再成为难事。

湖北 梅广