我省积极贯彻落实全国新一轮退耕还林政策与管理培训会议精神
为了总结交流新一轮退耕还林实施以来的经验做法,分析研究退耕还林工作面临的新形势和存在的突出问题,安排部署2017年退耕还林工作,进一步提高新一轮退耕还林政策及工程管理水平,7月19-20日,国家林业局退耕办在重庆市彭水县举办了新一轮退耕还林政策与管理培训班。参加这次培训的有各工程省区和新疆生产建设兵团退耕办主任,典型经验交流县分管县长,部分市(州)退耕办负责人、县林业局局长等100余人。
培训期间,与会人员参观了彭水县退耕还林现场,彭水县政府作了《务实推进退耕还林,助力决胜脱贫攻坚》的经验介绍,我省盘州市政府林刚副市长作了《“三变”助推退耕还林,夯实生态安全基础》的典型经验交流,四川省平昌县、陕西大荔县、甘肃省庄浪县作了典型发言。另外有23个单位作书面交流。重庆市林业局副长王声斌作了《可持续发展与林业生态建设》的专题讲座。
国家林业局退耕办周鸿升主任在会上作了《不忘初心,勇于创新,全力推进新一轮退耕还林健康发展》的讲话,简要回顾了新一轮退耕还林工作。一是着力顶层设计,积极扩大新一轮退耕还林规模。经国务院批准,调减18个省区3700万亩陡坡耕地基本农田用于退耕还林,使新一轮退耕还林总规模扩大近一倍。二是着力部门协同,为落实退耕还林任务创造良好环境。三是着力引导服务,强化工程管理。四是着力执纪问责,认真开展突出问题专项整治。总结了强化责任落实、统筹规划提质量、创新模式增效益三方面的经验。
周鸿升指出,新一轮退耕还林总体形势是好的,但也存在一些困难和问题,主要表现在三个方面:一是党中央、国务院高度重视,为新一轮退耕还林指明了方向。十八届三中全会提出要加快生态文明制度建设,并将稳定和扩大退耕还林范围作为全面深化改革重要任务之一。今年1月,《中共中央 国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》中进一步明确,“对25度以上坡耕地、严重沙化耕地、重要水源地15-25度坡耕地、严重污染耕地等有序开展退耕还林还草,不得将确需退耕还林还草的耕地划为永久基本农田,不得将已退耕还林还草的土地纳入土地整治项目”。新一轮退耕还林还草目标连续四年写入《政府工作报告》,充分体现了党和国家通过实施退耕还林改善生态改善民生的坚定决心和殷切期望。二是退耕还林成效得到社会各界的广泛认同,为新一轮退耕还林注入了强大动力。通过退耕还林,生态环境明显好转,退耕农户收入明显提高,退耕扶贫作用逐渐凸显。三是新一轮退耕还林还面临着不少困难和问题,需要我们付出更大努力。退耕还林落地难、工程管理不规范、建设质量不高、补助资金兑现不及时等问题依然存在,退耕农户对补助期满后的生计有担忧,巩固退耕还林成果任务艰巨。
按照会议要求,我省新一轮退耕还林工作重点要抓好以下五个方面工作,一是准确把握新一轮退耕还林的宗旨和目标。二是坚持将创新贯穿到工程建设全过程。三是下大力气把任务落实到位。四是千方百计实现工程提质增效。五是切实把巩固成果重任扛在肩上。