“银税互动”：盘活纳税信用支持小微企业融资

        （记者  侯雪静、李延霞、何雨欣）为进一步改进小微企业金融服务，促进大众创业和万众创新，近日国家税务总局和银监会联合发布通知，决定在全国范围内开展“银税互动”，银行业金融机构要在3季度内建立银税合作机制，充分利用小微企业的纳税信用评价结果，改进小微企业金融服务。 

        银监会法规部有关负责人表示，“银税互动”一方面，为银行业金融机构授信审批增加了依据，也为贷后管理提供可靠的信息来源；另一方面，扩大了银行筛选小微企业客户的有效范围，有利于扩大银行业金融机构服务小微企业的覆盖面。 

        纳税信用是企业信用的重要方面，直接反映了企业经营情况和实力，是“含金量”很高的信用信息，以前这一数据仅在税务机关内部掌握，“此次作为融资贷款支撑，盘活了‘沉睡’的纳税信用。”财政部财科所副所长白景明说。          为建立税收激励和失信惩戒机制，税务总局内部已经建立了企业纳税信用的“红黑榜”，对企业纳税信用进行评级，目前企业纳税信用由高至低分为A、B、C、D四个等级。当前这一纳税信用评价结果已经应用于税务系统，今年3月1日起，纳税信用好的企业可以享受优先出口退税。 

        以前由于小微企业财务信息不全、不规范，不利于小微企业纳税信用建立，也影响了相关优惠政策的落地。 

        近年小微企业纳税信息不断完善，来自税务总局的数据显示，今年一季度享受企业所得税减半征收政策的小微企业有216万户，受惠面在90%以上。 

        “纳税信息是减免的基础，这意味着至少90%的小微企业纳税信息已趋完善。”社科院财经战略研究院财政研究室主任杨志勇说，“银税互动”是在信息完善的基础上，延伸优化纳税服务，将纳税信用扩展至金融领域。 

        中国中小商业企业协会常务副会长任兴磊说，“纳税换贷款”让企业更加珍惜信用价值，尤其有利于增强广大中小企业在逆境中发展的信心，对于经济企稳回升也有积极作用。 

        税务总局纳税服务司有关负责人介绍，“银税互动”项目将使纳税信息成为小微企业的信用资产，提升纳税信用的“含金量”，彰显诚信纳税的示范和激励作用，实现小微企业、金融、税务三方共赢。 

        从国际经验来看，无论是个人还是企业，纳税信用都是信用评价体系里非常重要的一项指标，申请信用卡、贷款、留学甚至是移民都离不开。西方国家的流行说法是：“人生唯有死亡和纳税两件事是不可避免的。”如果纳税信用记录不良在国外将寸步难行。 

        从这个角度来看，“我国当前这一政策将更加有利于激励企业履行纳税义务，是信用社会建立的重要举措。”白景明说。 

        政策出台后，信用好的企业会马上贷到款么？中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇说，不同银行的风控标准不同，纳税信用记录是仅供银行参考的指标之一，还要看各个银行对于纳税信用数据怎么使用。“这一政策将会促进银行调整评价体系，引入纳税信用指标，纳税信用好的企业贷款会有优势。” 

        “要保证政策落到实处，最好有政府的进一步支持。”郭田勇说，政府可以考虑给予纳税信用好的小微企业利息减免和担保支持，这样银行才会更有动力。