黄平县三措施稳妥推进农村产权试点改革工作

    黄平县坚持组织动员宣传“三到位”、方案过程结果“三公开”、方法程序档案“三规范”，全面推进农村土地承包经营权制度、农村集体林权制度、农村集体建设用地使用权制度、农村集体土地房屋产权及宅基地使用权等制度改革，进一步激活农村生产要素，农村发展活力正在显现。

    组织动员宣传“三到位”。成立农村产权制度改革领导小组和专门督导组，同时专门抽调精干力量组建农村土地使用权和房屋所有权、农村土地承包经营权、农村林木和林地产权、产权纠纷调解等工作小组，确保组织到位，责任明确。截至9月15日，在镇、村、组分别召开了启动会和动员会，对试点改革工作作了统一部署，广泛开展调查研究，充分征求社员代表意见建议，确保动员到位，发动得力。加大政策宣传力度，在旧州镇平西坝村和何家榜两个试点村共发放宣传资料1000余份，发放到户726份，张贴200余份，确保宣传到位，改革氛围良好。

    方案过程结果“三公开”。充分利用试点乡镇公示栏、试点村村务公开栏，实时公开改革工作实施方案等相关文件，让群众了解改革内容，领会改革精神。实时公开改革工作举措和改革工作流程，让群众充分认识改革是促进经济发展、保障农民增收的法宝，最大限度地调动群众参与改革积极性。实时公开调查摸底、确权登记和数据库建设等阶段性改革成果，主动接受群众监督，确保改革公开透明化。

    方法程序档案“三规范”。始终坚持“保持稳定、依法依纪、因地制宜、民主协商、注重实效”的工作原则，尊重历史、实事求是，妥善处理农村产权制度改革中的各类具体问题，确保工作方法不走样。改革过程中，坚持以村为整体、以组为单元、以户为单位，严格按照清查、勘界、确权、登记、发证程序，严格把握各个环节，确保程序规范合法。坚持以档案部门提供的二轮土地延包相关数据和公安部门提供的农村农户户籍档案资料作为依据，逐户摸底调查，完善农村产权档案管理，做到村级有册，镇级存档，县级备案。

    截止到目前，两个试点村调查摸底工作完成92.3%，确权登记工作完成82%，数据库建设完成82%。（黄平县委宣传部供稿）