稳控物价 贵阳在行动

清镇红枫湖旁，配有喷灌、温室大棚的万余亩保供菜地长势喜人;

云岩区和尚坡，贵阳今年规划的一个农产品二级批发市场已进入工程扫尾阶段;

南明区花果园，大型平价生鲜超市每天能赢得两三千人的青睐;

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今年以来，贵阳在保障物丰价稳上“频频亮剑”。5月，市委常委会、市长办公会审议通过《贵阳市农副产品保供稳价五年行动计划》。《计划》提出，从发展生产、优化布局、流通环节、市场监管等9个方面入手，力争用五年时间，使蔬菜、禽、蛋、奶等重点农副产品基本实现本地均衡充足供应。

按照上述具体要求，今年以来，贵阳围绕农副产品生产、批发和零售等关键环节，综合采取经济、法治和行政手段，全力保供稳价。10月份，贵阳CPI环比下降0.2%，低于全省平均水平0.3个百分点，低于全国平均水平0.2个百分点。

保障市场供应

提升十万亩标准菜地

11月13日上午10点，清镇市红枫湖镇，贵州长津农业生态科技有限公司蔬菜基地内，工人们忙着察看油麦菜、生菜的长势。“今年种了8季蔬菜，是往年的4倍。”公司总经理吴长津说。

据吴长津介绍，以前基地是靠天吃饭，一年种两季，年产值约200至300万元。去年，基地被纳入贵阳市保供基地，随着温室大棚、喷灌设施等的建设，菜地保供能力大大提高。“以速生菜生产为例，一年能种8季，今年产值预计突破2000万元。”吴长津说。

长津农业的变化，是贵阳推进标准化菜地建设的缩影。相关数据显示，贵阳目前80万亩菜地设施配套完善的不足2%，配套不足，抵御自然风险能力差。“为提升应急保供能力，我们今年计划规范提升蔬菜保供基地10万亩，重点推进沟、渠、路等基础设施，喷滴灌、温室大棚、冷链等生产配套设施建设，目前已基本建设完成。”市农委副主任彭玉荣说。

在生产环节，贵阳还划定30万亩城市保供菜地红线，实行永久保护，提高本地蔬菜供给，目前28万余亩已基本划定;强化与省内异地保供基地的联动，缓解蔬菜供给不足问题，目前已与铜仁、黔南等地建立淡季蔬菜保供面积约4万亩，实现“异地保供”蔬菜产销近2000吨，还将继续与遵义、六盘水等地区开展省内异地保供对接;加强与省外的保供产销对接，计划11月中旬前往云南、海南、四川等农产品生产基地进行产销对接，签订秋淡产销供货协议，增强秋淡市场的保供能力。

健全批发体系

在两城区新建二级批发市场

11月13日下午4点，白云大道旁贵阳蜀黔物流园内一幢三层白色大楼内，施工人员正在安装消防设施，楼外靠山处，几栋临时砖房正在被拆除。这个从物流园中辟出一块地修建的云岩区农产品二级批发市场，月底就要完工投入运营。

目前，我市仅有石板农产品物流园一个一级批发市场，于2011年建成投入使用，蔬菜日均交易量2200吨，年交易量约80万吨，通过该批发市场进入本市的蔬菜量约占全市需求量的80%。

为在农产品批发阶段压缩中间环节，平抑菜价，今年我市把在云岩、南明各新建一个农产品二级批发市场列为实事项目。

蜀黔物流园有限公司是云岩区农产品批发市场的投资方，公司法人代表邓运兴介绍，该批发市场的关键优势在于靠近贵遵高速，方便蔬菜批发商进货。批发市场投用后，可以从石板农产品物流园运进蔬菜，外省蔬菜也可以直接运进，批发市场还根据市商务局的要求开辟了3300平方米的本地蔬菜直销区。

云岩区农产品二级批发市场的定位是辐射云岩辖区内各农贸市场、早菜市场。“凭借离农贸市场近的优势，再加上物流园方面定的租金、进场费会低于同行，从我们这出去的菜，菜价会比一般农贸市场低10%到15%。”邓运兴说。

云岩区农产品二级批发市场总面积为10000平方米，邓运兴认为，批发市场年交易量超过10万吨不是问题，而目前全市蔬菜年供应量约100万吨，因而对于城区保供稳价会起到重要作用。

在新建二级批发市场的同时，贵阳还加快产地批发市场建设，截至目前，修文久长、谷堡、龙场三个农产品产地批发市场已经建成，开阳南江市场、修文龙场镇大青村果蔬农产品交易市场已基本完工。

完善零售网络

铺设大型生鲜超市

贵阳的蔬菜零售销售终端主要由农贸市场、大型生鲜超市、社区平价生鲜直销店三种形式构成。农贸市场是目前蔬菜销售的主要场所和形式，交易比重占82.8%。大型生鲜超市和社区平价生鲜直销店价格比农贸市场低，是农贸市场的重要补充。

11月14日下午两点，位于花果园社区的地利绿万家超市内，有很多市民在购物。在生鲜蔬菜区的土豆摊位前，家住花果园的王阿姨不停地挑选，几乎把一次性购物袋都装满。问起原因，王阿姨指着土豆的标价说：“一块一毛八，比其他超市便宜多了。”

“我们每天都会拿出两种蔬菜和两种水果作促销，它们的价格比市场批发价还低。”地利绿万家超市副总经理吴建华介绍，当天做促销的两种蔬菜是土豆和番薯，价格分别为1.18元/斤、0.95元/斤。生鲜蔬菜水果方面，绿万家超市整体价格会比农贸市场等地低15%到20%，现在每天有两三千市民到超市买菜。

“一方面，我们依托石板物流园直接进货。另一方面，我们与全国范围内的蔬菜基地达成直采合作协议，比如山东寿光的蔬菜、浙江舟山的海鲜等。” (下转2版)

(上接1版)吴建华说，渠道上的优势让绿万家能够避免层层加价，让蔬菜价格尽可能贴近百姓日常生活。

绿万家超市花果园店只是我市今年规划的8家大规模生鲜超市之一。为在零售环节平抑菜价，市商务局今年将完成20个社区平价直销店、3个生鲜配送中心建设，在中心城区新增8个规模较大的生鲜直销超市。同时，在城基路、红岩、湘雅园等10个农贸市场设立蔬菜直销区并于本月底正式运营，发挥示范作用，带动平抑市场价格。

多措并举

让市民“菜篮子”更实惠

尽管采取一系列措施，但受多种因素影响，今年以来贵阳累计CPI指数仍高于全省、全国平均水平，稳控农副产品价格的任务仍十分艰巨。

市商务局有关负责人表示，市委、市政府把保供稳价作为重大民生问题，作为政府的基本职能，高度重视。为进一步做好保供稳价工作，将按照贵阳市保供稳价五年行动计划的部署，围绕农副产品生产、流通和销售等关键环节，采取以下措施：一是加强本地蔬菜基地建设、强化与省内异地保供基地联动，提升蔬菜供给能力。二是强化产销对接、加快建设二级农产品批发市场和生鲜直销超市，最大限度降低流通环节费用。三是加密销售网点，形成充分竞争，方便市民买菜。四是建设适当数量的公益性农贸市场，提高政府对价格的引导和调控能力。五是组织开展打击“肉霸”、“菜霸”专项行动，严厉查处欺行霸市、投机炒作、价格欺诈、串通涨价等不法行为。

元旦、春节即将到来，市有关部门正在抓紧制定“两节”期间的保供稳价工作方案，并做好凝冻天气条件下的应急预案，确保灾害天气条件下的应急供应。

随着措施的逐步落实，行动的深入推进，市民将会吃上更多实惠菜、放心菜。