精准扶贫“拔穷根”——威宁自治县双龙镇精准扶贫开发工作纪实

        自精准扶贫工作启动以来，威宁自治县双龙镇高度重视此项工作，深入贯彻落实上级有关扶贫工作会议及文件精神，研究制订“精准扶贫攻坚计划”，实行一户一策、精准扶贫、销号脱贫，动员全镇党员干部“结穷亲、帮穷户、拔穷根”，对全镇帮扶人员作了具体分工，实行正科级干部包3户、副科级干部包2户、普通干部包1户的办法，并发动企业及优秀党员结对帮扶，确保到2020年全镇基本消除贫困现象，与全省、全国同步全面建成小康社会。

出真招：全面启动“精准扶贫攻坚计划”

        今年年初，双龙镇召开“六个到村到户”暨精准扶贫工作动员培训会，进一步贯彻落实上级有关精准扶贫工作会议精神，对精准扶贫工作进行教育培训。全面打响新一轮扶贫攻坚战，在全镇掀起“精准扶贫到户到人”工作热潮。会议同步印发了《双龙镇“精准扶贫攻坚计划”方案》、《双龙镇2014年度“精准扶贫、一户一策”工作计划》，全面启动“精准扶贫攻坚计划”。

        今年以来，双龙镇在“六个到村到户”暨精准扶贫工作中，超前谋划、提前着手，锁定同步全面建成小康社会目标，重心下移，按照“六个到村到户”要求，扎实开展帮村工作，全面实施“精准扶贫”工作，着力用“户小康”助推“村小康”，用“村小康”助推“镇小康”。

动真情：干部带头“结穷亲、帮穷户、拔穷根”

        在精准扶贫工作中，该镇实施干部帮户的扶贫制度，今年以来，全镇共有121名干部参与结对帮扶工作，把239个贫困户分解到定点帮扶的镇直机关、镇直各单位干部职工，实行定点、定人、定责、定时结对帮扶。在实施干部结对帮扶工作中，该镇充分发挥党政班子领导在政策、项目、资金等方面的联系督查作用，切实帮助贫困村协调解决困难和问题；发挥干部带头作用，争取上级项目资金支持，确保扶贫项目顺利完成；发挥乡镇的管理落实作用，统筹做好蛋鸡养殖、高产玉米种植等产业发展，重点完成农业生产“六大会战”；发挥贫困村第一书记先锋模范作用，以派出干部为后盾支撑，重点完成出谋划策、撑腰鼓劲、引项目投资金三项任务，要求每个第一书记至少为挂点的帮扶村引进一个以上的项目、帮扶两件以上实事；发挥村“两委”班子的战斗堡垒作用，抓落实、带头干，组织和发动群众，带领群众增收致富。

        自精准扶贫工作开展以来，由该镇协调有关部门投资29.6万元的江林村小康路建设已经完成，全长600米，宽4米，惠及群众100多户500余人；该镇凉山村至牛街子15公里、水潮村至朱嘎10公里的油路和凉山村新房子至高山村凉山顶4.5公里油路建设工程已经全面启动；总投资3457.04万元的水潮片区基本烟田整治项目也已经启动；今年累计发放各类救助资金250万余元，完成346户危房改造。

下良方：造血式扶贫根治贫困“顽疾”

        俗话说，“一方水土养一方人”，为了找到造成群众贫穷的“症结”，该镇党委、政府主要领导多次深入贫困村，与村民同吃、同劳动，拜群众为师，问民生诉求，和群众一起查找贫困落后的“症结”，共同探讨脱贫致富“药方”。

        通过多次调研，与群众和村干部进行了深入讨论交流后，该镇将围绕村组道路畅通、饮水安全、特色增收产业等多项重点工程开展帮扶工作，着力在基础设施建设、扶贫产业、智力扶贫、公共服务、社会帮扶、金融扶贫上实现“六大”突破。

        一位帮扶干部形象地把改善水、电、路、房等基础设施及文化、教育、卫生等公共服务设施建设和群众素质提升比作群众脱贫致富的“药引子”，把深入实施现代农业产业发展、做大做强优势种养业、大力培育富民产业作为贫困村增加群众脱贫致富的“药方”。只有两者同在，才能彻底根治贫困村贫穷的“顽疾”。

为了因地制宜，发展特色产业，该镇今年共完成玉米种植9500亩，其中杂交玉米种植8000亩，玉米地膜覆盖9000亩，种植马铃薯3.5万亩，其中马铃薯种薯基地1万亩，种植烤烟8035亩；完成马铃薯种植等农民实用技术培训2期（次），培训农民1000人次。该镇大力发展草地生态畜牧业，牛羊存栏4万头（只），蛋鸡养殖已辐射10多户2万余只；还大力发展和扶持特色养殖业。目前，该镇共有20多个从事七彩野鸡、蛋鸡、獭兔等特色养殖的养殖场(户)，每年实现畜牧业收入超过百万元，带动农户100余户。

        如今，双龙镇扶贫攻坚工作已找准了“病因”，泡制了“良药”，  相信只要按时按量“服药”，该镇贫困村的群众和全国人民同步进入小康的梦想将如期变为现实！