立足国土职能 助力脱贫攻坚
为认真贯彻落实中央省、市、县有关扶贫工作会议精神,打好精准扶贫精准脱贫攻坚战,遵义县国土局立足部门职能,制定了脱贫攻坚工作方案。
在用地保障方面,一是在用地规划上重点倾斜。对国家重点扶贫项目和扶贫生态移民安置点,建设用地规划指标优先保障,在扶贫项目和安置点选址上,不符合土地利用总体规划的,通过基本农田划定、空间布局调整和规划调整完善等方式解决;二是在年度用地计划上优先保障。市级下达的年度用地计划指标优先保障扶贫项目和扶贫生态移民安置用地,做到应保尽保;三是在供地政策上重点扶持。根据扶贫项目性质,制定相应的供地方式,实行差别化供地政策,“一事一议”。根据扶贫生态移民安置地点的不同,充分征求群众意见,灵活选择供地方式,可以按宅基地方式审批;也可征为国有,按出让方式供地;四是在产权登记上优先办理。根据县人民政府批复的供地方式,积极主动为项目业主和移民办理产权登记;五是在“增减挂”指标上优先安排。把扶贫生态移民、新农村建设等纳入城乡建设用地增减挂钩,移民搬迁后的旧村庄、宅基地,由镇(乡)政府组织复垦或者鼓励移民自行复垦,复垦指标优先用于移民安置和生产用地,节余指标可在全县范围内挂钩使用,复垦政策和指标集中使用部分由县人民政府另行出台奖励政策。
在项目支持方面,一是加大贫困山区土地整理力度,从项目上资金上进行倾斜,积极改善山区农业生产条件,为大力发展现代山地特色高效农业,帮助贫困农户就地发展生产增收奠定坚实的基础。编制“十三五”土地整理项目,重点向贫困山区倾斜。积极争取省级、市级土地整理项目。加大县级投资土地整理力度,把土地整理与补充耕地指标相结合,出台鼓励政策,积极引导镇(乡)政府开展土地整理;二是加大地质灾害治理力度,把地质灾害搬迁与扶贫生态移民相结合,出台整合项目资金方案,解决项目单一,补助资金偏少的问题,让群众搬得出,住得进。