第二次全国土地调查贵阳市国土资源局先进事迹

26.11.2014  18:59

第二次全国土地调查贵阳市国土资源局先进事迹

时间回溯到2007年,根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》(国发[2006]38号)、《贵州省人民政府关于做好第二次全省土地调查工作的通知》(黔府发[2007]26号)和省国土资源厅、市委、市政府的总体部署,第二次全国土地调查(以下简称“二调”)工作摆上贵阳市国土资源局的日程,经过1000多个日夜的不懈努力,贵阳市国土资源局在“二调”工作中高度重视,勇于创新,精心组织,超前谋划,充分运用先进技术手段,使得调查工作效率高、质量好,圆满完成了各阶段工作任务。回眸“二调”工作的众多耕耘,记录下点滴收获。

一、领导亲临一线、同志亲如战友

贵阳市“二调”时间紧,任务重,涉及面广,加上影像数据年份跨度大,个别区(市、县)部分区域影像不够清晰,为确保“二调”成果的高效准确,采用“5+2”和“白加黑”的工作方式,在周一至周五高效率工作的基础上,周六、周日再到各地掌握实际情况。贵阳市国土资源局“二调”办的领导亲临一线,到各区(市、县)实地跟踪检查外业地类工作,共核查了1:10000国际分幅图80余幅,8000多个图斑,简直是用汗水丈量着这片土地。在国家土地调查办核查贵阳市南明区、白云区调查成果时,南明区合格率达到了100%,白云区合格率达到95%以上,得到了省市领导的充分肯定。

在统一时点更新、变更调查等工作中,为确保工作进度和质量,一是采用“集中式”办公,二是采用计算机“零休息制”,三是各区(市、县)二调办采用“黑白工作制”,即:一组上白班,另一组上黑班。领导和同志们同吃同住同工作,相互勉励,共同进步,攻坚克难,建立了战友般的深厚感情。

二、大胆探索搞试点、勇于创新找方法

在“二调”工作的各个阶段,根据全市“二调”影像工作底图分辨率不一和贵阳市地形、地貌和地类图斑破碎等特点,大胆探索搞试点,勇于创新找方法。一是在面积较小的小河区开展“二调”内业判读、外业调绘试点工作;二是决定云岩、南明两区采用高分辨率航片工作底图;三是在乌当区开展基本农田调查上图和“二调”成果与规划修编采用基础数据转换工作试点;四是在小河、乌当区开展城镇土地调查试点。根据试点工作的经验与教训,多次组织召开试点工作总结暨交流会议,及时推广试点工作中总结出的经验和好的做法,避免走弯路,为贵阳市“二调”工作节约了宝贵的时间,积累了宝贵的经验。

三、广泛宣传赢认同、积极争取保经费

组织开展多种形式进行多次宣传。通过制定标语、发放相关法律法规及有关土地政策宣传单、宣传册等形式向广大群众宣传“二调”的重要性、紧迫性,赢得了社会各界对贵阳市“二调”的认识、理解和支持,取得了很好的社会宣传舆论实效,为贵阳市顺利开展“二调”奠定了坚实基础。开展“二调”工作以来,贵阳市国土资源局通过报刊进行宣传10次,悬挂宣传横幅40多幅,设宣传点20多处,出宣传栏4期,固定标语400多条,发放宣传资料上万份,并结合每年的4·22地球日和6·25土地日,在街道宣传咨询点设置“二调”宣传展板等进行宣传。编印下发《贵阳市第二次土地调查工作手册》800余份,采取课堂培训、试点示范、现场教学相结合的培训方式,共组织和参加培训十余次,培训人员达八百多人次。

各区(市、县)经济基础不一,财政状况各异,根据到各区(市、县)的实际情况,经与市财政局多次开会协商,共同制定了贵阳市“二调”经费管理办法,明确了市级和各区(市、县)级财政在“二调”经费的分摊比例和拨付办法,确保各地土地调查经费按时足额到位,“二调”工作的顺利开展。经统计,在贵阳市级财政在财力紧张的情况下,为各区(市、县)、开发区共争取了二调资金三千多万元,保障了土地调查工作的顺利开展。

四、感人事迹迭出、人人都是榜样

面对“二调”的艰巨任务,贵阳市“二调”工作人员都勇于迎接挑战,在贵阳市国土系统这个大家庭里相互学习,共同成长,感人事迹迭出,人人都是榜样。

贵阳市地籍处在岗人员只有两人,一个领导一个兵,既要负责土地变更调查、土地纠纷调解、地籍管理规范化建设、典型地区建设用地进度汇总等地籍的日常管理工作,而且还承担着全市的第二次土地调查工作,在全国省会城市国土部门地籍处应算是在岗人员最少的了。工作量太大,工作和家庭难两面兼顾,为了全身心的投入“二调”工作,“二调”办李玮同志只好把自己的儿子送回老家,经常把办公室当家,把沙发当床。正是这种敢于担当,牺牲小我,成就大我的精神,成为了贵阳市“二调”工作中收获的精神财富。

小河区分局的向叶同志为了能解决“二调”工作中的技术性问题,自学了全套地理信息系统的知识,从源数据的坐标转换,到影像的裁剪,从影像的内业判读到二调数据库的建库技术,以及ARCGIS、KQGIS、MAPGIS、IMGING  RADIS、AUTOCAD等各种二调数据处理的软件。经过“二调”工作的磨砺,向叶同志从一名只懂初级电脑的工作人员成为了一个精通地理信息技术的专业人才。

贵阳市息烽县的杨世菊同志,为了确保“二调”成果的准确,走遍了全县10个乡镇、161个村的田间地头、沟沟坎坎。然而,除了“二调”工作外,她还要负责全县的商品房分割登记及国有建设用地登记发证工作。为了工作,她不知牺牲了多少个节假日与休息天,为全县数千套商品房办理了土地登记手续。虽说办理土地登记是20个工作日,但是她总是在10个工作日内就办理完。工作中的这些点点滴滴,体现了一名最基层、最普通的共产党员克已奉公、衷爱事业、无私奉献的真谛。

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