让“精准扶贫”成为中国经济下一个“风口”

　　新华网贵州频道10月18日电 １６日，习近平主席在２０１５减贫与发展高层论坛上再次强调，未来５年，我们将使中国现有标准下７０００多万贫困人口全部脱贫。

　　这无疑是一块难啃的“硬骨头”。

　　同时，记者在调查中发现，经过多年扶贫攻坚，贫困地区的投资红利、人口红利、“开放”红利等正逐步释放；而中央及各级党委政府正在以前所未有的力度推进的“精准扶贫”，还将进一步促进经济增长。

　　各方人士认为，在当前经济新常态和全面建成小康社会背景下，扶贫开发不仅不是一种“负担”，反而有望成为中国经济增长的下一个“风口”。

　　 扶贫投资效应日益显现 撬动内需拉动经济增长

　　“蜀道难，难于上青天。”山大沟深、交通闭塞几乎是所有贫困地区的共同特征，也是制约贫困群众发家致富的“拦路虎”。自上世纪８０年代以来，我国持续改善贫困地区交通、水利等基础设施，使偏远山区在时空上发生巨变，致富通道随之打开。

　　对于遵义市桐梓县杉坪村村民樊邦贵来说，在家门口干工程一年收入六七万元，原来是想都不敢想的事情。“以前在浙江、福建打工，一年到头累死累活的，也只能勉强糊口。”

　　杉坪村地处娄山关脚下，山高谷深，绝大多数村民散居在高山上。长期以来，全村约有三分之一人口生活在贫困线以下。近年来，当地党委、政府整合涉农项目２０余个，捆绑项目资金５０００多万元，撬动社会资金１亿多元投入基础设施建设，在改善生产生活条件的同时，推动特色种植养殖。２０１４年，杉坪村民人均收入已突破万元大关。

　　在很多边远贫困山区，持续投入基础设施、产业发展的积累效应正在显现。农民的“荷包”鼓起来后，改善性需求增加，进一步撬动了内需。

　　云南省大姚县三台乡多年来扶持核桃产业发展。目前，全乡核桃种植户人均有核桃树１９１棵，２０１４年农民人均核桃现金收入达１．１８万元。全乡９２个小组已经全部修通村组公路，有１８２４户建了新房，有１０４户农户进城买房，农民购买小汽车２００余辆，有１９３０户安装太阳能，固定电话、移动电话实现全覆盖。

　　中国国际扶贫中心副主任黄承伟分析，投入贫困地区的不仅是产业资金，更有基础设施和公共服务，有效拉动了投资。从消费来讲，随着贫困人口收入增加和各项投入增多，社会保障体系日益完善，有助于提高贫困群众消费能力。

　　经过多年扶贫，一些原先的贫困山区盘活了自己的独特资源，反过来成为县域经济的重要支撑。

　　广西天峨县地处石漠化山区，近年来因地制宜推广龙滩珍珠李、油桃等“特优质”“特早熟”“特晚熟”等水果。

　　“最初发展特色水果产业，是为帮助贫困群众脱贫，如今种植规模越来越大，这一产业已成为全县经济增长的新亮点。”天峨县县长陆祥红说。据统计，特色水果产业占全县扣除水电产业外的ＧＤＰ比重，从２０１０年的３．４％上升至２０１４年的１２％，增长势头非常明显。