精准扶贫的金融力量
精准扶贫的金融力量
——农发行贵州省分行信贷支持扶贫开发纪实
作为一家服务三农的政策性银行,近年来,农发行贵州省分行立足贵州贫困面大、贫困程度深的实际,致力于改善农村生态、生产、生活环境,加大对水利建设、通村油(水泥)路、新型城镇化等领域的信贷支持力度,为支持贵州精准扶贫按下“快进键”、跑出“加速度”。
产业帮扶,让农业活起来
走进位于黔西南州安龙县者跃村的安龙金州扶贫农业示范园区,记者看到,露天种植的菜心、芥蓝、茄子,整齐划一,大棚里苗床上幼小的菜苗即将被移栽到大田,几位年老的大妈正在分拣茄子,装筐,这些茄子即将被送到遥远的广东等地销售。
55岁的韦启秀告诉我们,家里两亩多的田流转给了合作社,每年收入2000多元,她干活一天可收入70元,一个月下来也有近2000元,这样一年仅她一人就有2万多元的收入,仅她家所在的三合组就有30多人在基地打工。
2014年5月开建的安龙金州扶贫农业示范园区,是由安龙百年金州龙蔬菜产业公司和另外一家企业联合入驻经营的农业园区,主要从事蔬菜生产和农业观光休闲旅游。园区涉及农户664户,项目建设目前投入资金1.3亿元。
“我们在建设之初就遇到了资金的困难,导致在土地平整、喷灌设备和土地流转方面进度缓慢。幸好有了农发行1亿元的贷款支持。”公司总经理陈勇说。
有了资金支持的园区,建设如火如荼,项目推进迅速。如今,园区形成了农产品种植、加工、分拣、物流和销售一体化的产业发展模式,带动600多人就业。
薏仁米产业是贵州省重点打造的小杂粮,贵州安龙汇珠薏仁米公司的发展更是受益于农发行的贷款。
“产业化金融扶贫,金融机构支持企业,企业带动贫困户。如今脱贫致富已不再是当年农户高风险的‘单打独斗’了。”
采访中,记者深切地感受到了金融支持产业化扶贫的力量。“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”便是对贵州农发行精准扶贫思路最准确的表达。
基础设施,让农村美起来
一度,石阡温泉犹如深闺少女,很少让外地知道她的真容。究其原因,主要是因为地理位置偏僻、交通不便,让一些慕名而来的游客感慨:“泉水是好,可路难走。”
在农发行支持下,一条总投资金额1.5亿元,长2888米、宽40米的大道成为“温泉之乡”加速发展的黄金跑道。
“农发行1亿元的贷款支持,为我们加快工程进度提供了有力支撑。”谈起建设“温泉之乡”,石阡县交通局有关负责人如此说。
石阡建设“温泉之乡”不仅富了村民,也大大提高了周边土地附加值,有效增加了政府的土地等财政收入。
贵州与全国同步全面建成小康社会,重点在农村,关键在农民。近年来,农发行贵州省分行加大对地方农村基础设施建设支持力度。2013年贵州省出台《关于实施贵州省“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划的意见》,该意见提出要力争用5到8年时间,建成生活宜居、环境优美、设施完善的美丽乡村。
农发行依托该意见和省里提出的“5个100工程”建设平台,重点支持了一大批水利建设、农村路网建设、农村土地建设以及纳入国家投资计划、有可靠来源的高标准农田建设、中低产田改造项目等农业农村基础设施项目,改善农业农村生产生活条件,带动农民增收致富。
如今,农发行不仅在粮油购销经营领域,而且在政府主导、列入当地发展规划、社会关切、具有较强民生效应的县域城镇建设、农村基础设施建设、农业综合开发、农业产业化经营等领域,不断加大信贷投入力度,为贵州新农村建设注入了强大的助推力,促进了地方经济社会的发展。
扶贫搬迁,让农民幸福起来
“农发行给我们帮了大忙喽!要不是他们及时的资金支持,今年我们的易地扶贫搬迁就推进不下去了。”10月16日,贵州省黔西南州安龙县副县长雷玷兴奋地告诉记者。
据贵州省有关部门统计,全省建档立卡需要易地扶贫搬迁的农村贫困人口达142万人,占全国易地扶贫搬迁人口总量的14.2%。解决这部分农村贫困人口的减贫脱困问题,牵动着各级党政领导的心。
把信贷支持扶贫生态移民作为“精准扶贫”的主抓手。今年8月,农发行总行出台易地扶贫搬迁信贷政策后,贵州省分行明确把支持贵州142万农村贫困人口易地扶贫搬迁,作为一项政治任务来抓,以落实“精准扶贫”为己任。集中全行力量,集中精力打好易地扶贫搬迁项目贷款“攻坚战”。
8月初,农发行贵州省分行与贵州省水库和生态移民局签订了《扶贫生态移民工程建设专项合作框架协议》；9月份与贵州省扶贫办签订了《政策性金融扶贫合作协议》,达成了力争用3年完成易地扶贫搬迁规划建设任务的共识。
目前,农发行贵州省分行已审批覆盖全省各市州的易地扶贫搬迁贷款项目85个、批复贷款金额561亿元,首批已向68个项目投放贷款160亿元,占全国农发行易地扶贫搬迁贷款的20%。
“脱贫攻坚贵在精准,重在实效。”农发行贵州省分行党委书记、行长董明表示,该行将坚持致力发挥农发行政策性职能和开发性金融作用,强化扶贫开发金融服务,加大扶贫开发信贷投入,助力贵州坚决打赢脱贫攻坚战。