系列报道《贵州新医药的春天》之一
编者按：为深入实施工业强省战略,加快推进产业转型升级,促进新医药产业跨越发展,近日,省政府印发《关于加快推进新医药产业发展的指导意见》和《贵州省新医药产业发展规划(2014—2017年)》,吹响了贵州加快推进产业转型升级、抢占新医药产业发展制高点的冲锋号。
从今天开始，我们与贵州商报、贵州日报、贵州都市报、经济信息时报等多家媒体合作，推出大型大型系列报道《贵州新医药的春天》，敬请关注。
系列报道《贵州新医药的春天》之一
什么是新医药产业？
省经信委主任李保芳表示，发展新医药产业，既是我省守住发展和生态两条底线的现实需要，也是我省实现后发赶超的战略选择。
贵州全省药品生产企业155家，益佰制药等14家进入全国制药工业500强；规模以上药品企业89家，年产值过亿元的有46户，占药品企业总数29.7%。其中产值上亿元的前十位占比为49.1%，进入全国100强的仅贵州益佰 ；10亿元以上企业6户，分别是益佰、百灵、健兴、同济堂、维康、景峰；5亿元以上企业11户；上市企业5户，分别是贵州益佰、贵州百灵、贵州信邦、汉方、神奇，占全省21户上市企业23%。
省经信委常务副主任马宁宇不无忧虑地说， 全省医药产业绝大多数是中小企业。
出路在哪里？
李保芳的表述，代表一种走势。他认为，在生物基因技术、大数据等新技术推动下，医药产业将跨越一二三产业，正在形成具有大健康产业特征的新医药产业模式。
何为新医药产业？传统定义是，包括基因工程、细胞工程、抗体工程、医疗器械、现代中药、现代制药机械等，是一个以生物技术等相关高新技术(包括生物技术、基因技术、新型制药工艺与方法、新剂型的研制等)为主的产业日益发展壮大，并逐渐成为一个独立的对国民经济起着举足轻重作用的新型产业。
不过，随着时代的发展和人类社会的进步，人类所面临的健康、养老、疾病问题增多，新医药产业已突破传统定义：在第一产业，以绿色、生态、有机药材种养植为主；在第二产业，包括相关新技术新工艺在制造环节的应用，药食两用和穿戴设备等医药衍生品的生产，中西医理念和技术的融合，物联网在医药物流当中的应用等等；在第三产业，包括智慧医疗、远程医疗、健康管理、休闲养生养老产业等。
资料显示，新医药产业还呈现出医药研发、医疗服务与大数据结合，医药流通与互联网、物联网结合，药品与食品结合，中药材与生物技术、化学工艺结合，治疗与保健养生、休闲旅游结合的趋势，凸显新技术、新工艺、新装备、新剂型和高技术、高投入、高风险、高产出的特征。
为什么要发展新医药产业？
原经信委副主任龙超亚表示，2017年，贵州新医药产业达到800-1000亿元的目标，是在行业利好背景下，从资源禀赋、产业基础、项目布局、招商引资等来设计。
6月30日,省委副书记、省长陈敏尔主持召开省政府专题会议,研究部署推进新医药和健康养生业发展工作。他强调,要深入贯彻落实习近平总书记关于牢牢守住两条底线的重要指示精神,按照省委、省政府决策部署,把新医药和健康养生业作为大数据产业的姊妹篇来抓,走特色化、差别化发展路子,加快培育新的经济增长点。
陈敏尔进一步指出，新医药和健康养生业是环境友好型、生态友好型产业,技术含量高、经济效益好,既关系发展又关乎民生,完全符合守住两条底线的要求。各地各部门要按照省委、省政府的决策部署,进一步加大工作力度,明确产业发展思路和目标定位,加快把新医药和健康养生业培育成为我省新的经济增长点。
在那份题为《贵州医药产业调研报告》（下称“调研报告”）中，对按照新医药产业的发展思路，将此项产业做到800-1000亿元，进行了以医药工业为主，种植业、商业并举，实现三年倍增、四年800-1000亿的布局。
李保芳同时认为，发展新医药产业，既是我省守住发展和生态两条底线的现实需要，也是我省实现后发赶超的战略选择。
依据是，随着国家加大对公共医疗卫生事业的投入，统筹城乡医保，将形成巨大的市场扩容，对医药行业中长期构成利好。
马宁宇进一步表示，充分利用现有资源与产业优势，把加快发展医药产业摆在更加突出的位置，对我省跨越式发展意义重大。
多家龙头企业负责人表达了一致的观点，认为立足贵州现有产业基础，从大力实施工业强省战略和跨越式发展的需要出发，用3至4年的时间，锻造一个800-1000亿元级的新医药产业，使其成为我省新支柱产业和新的增长极，不仅可能，而且必要。
长期从事民营经济发展工作的原经信委副主任龙超亚认为，我省具有发展新医药产业的生态环境、气候条件、生物资源、民族医药、药品品种等多重优势，有条件、有可能实现后发先行。
对目标的分解是从一、二产来进行。中药、苗药为重中之重，设计培育为500亿元级产业，其中，以2012年全省医药种植业总产值91亿元为基数，设计年增长16%，至2017年，将达200亿元级产业；医疗器械设计培育为100亿元级产业；生物制品为100亿元级产业；化学药为100亿元级产业。大健康产业培育为200亿元级产业。
龙超亚表示，以2013年的全省医药工业总产值295亿元为基数，发展速度提高至28%以上，还将通过盘活存量，做大增量，再形成更多支撑。
龙超亚进一步解释道，调研报告还将我省医药产业分为主、辅、新增长点、拓展四个层次，构建以中药、苗药为主，化学药、医疗器械为辅，生物制药为新增长点，拓展大健康产业的具有贵州特色的医药产业体系。
围绕这一产业架构，配套实施六大工程，即苗医药工程、优势品种培育工程、企业整合并购工程、抱团集聚发展工程、“创、仿”结合工程、大健康产业构建工程。
支撑这一系列数据是，2014-2017年，确保全省经济15%、工业20%的合理增长区间的一系列项目。
有专家评价，这份报告数据可靠，分析专业，符合贵州产业实际。
几个医药产业大省给我们提供可参照的经验。吉林省重点发展以大宗地道中药材、“药食同源”原料、农产品深加工副产物为基源，以及营养素补充剂和生物技术保健食品等四大系列保健产品，提出2015年，保健食品产业实现销售收入400亿元。修正药业先后到四川、双阳、北京等地进行跨区域整合，在突出药品主业同时进军健康产业、旅游业、房地产业，实行多元化发展。山东省华鲁集团对山东新华医药集团和山东鲁抗医药集团实施整合，旗下拥有5家全资子公司，3家上市公司，成为亚洲最大的解热镇痛类药物、心脑血管药物、抗生素及生物制药生产基地等。( 未完待续 )