抓政策红利释放机遇 促经济社会持续发展
30.10.2015 18:32
本文来源: 贵州地方新闻网
2015年，双山新区认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议及市委一届七次全会精神，按照党工委“一二三四五”的工作思路以及“稳中求进、量入为出、风险可控”的年初既定目标，抢抓政策红利释放大好机遇，千方百计调结构、稳增长、促改革、惠民生，经济社会呈现健康持续发展态势。 主要指标整体向好，经济运行平稳推进。 2015年，预计完成地区生产总值23亿元，增速达17%，人均生产总值达16428元；完成全社会固定资产投资72亿元的目标任务，其中完成500万元以上固定资产投资44亿元；完成工业增加值2亿元以上，增速达13%；完成社会消费品零售总额5.5亿，增长14%；城镇居民人均可支配收入21895元，增长12%；农村居民人均可支配收入7890元，增长15%；城市化率达34.91%，较去年提高1.81个百分点，若含入住学生人数，城市化率达38.10%，较去年提高5个百分点；实现夏收农作物粮食产量4万吨。 项目建设扎实推进，投资总量不断扩大。 2015年，新区路网、职教城、安置房、生态移民工程、铁路、高速公路、荒山绿化、退耕还林、“四在农家·美丽乡村”、通村水泥路（油路）建设初见成效，中央预算内投资项目、“市十件重点民生实事”等重点项目扎实推进。 结构调整步伐加快，质量效益稳步提升。 2015年，种植水稻8631亩，玉米5.86万亩，预计年底实现粮食总产量4万吨以上；发展山地高效生态农业，种植商品蔬菜1.2万亩，中药材8000亩，辣椒6000亩，新增种植精品水果8000亩、新增特色经果林5000万亩；新增农村专业合作社3家；完成烤烟种植1.32万亩，有望全面完成3.3万担烟叶的收购任务。建成规模养殖场25个，金海湖开泰湖养殖良种场羊存栏1200只，岔河镇欣禾养殖场、市种畜场金海养殖场和响水拉鲁捷源生猪养殖专业合作社猪存栏数均达1000头以上。全区共有500万以上工业9家，其中500—2000万元规模企业4家，2000万元以上规模5家，预计全年累计实现产值8.2亿元，累计实现增加值2.1亿元，占全年目标任务的105%。 发展基础明显改善，城乡统筹协调发展。 2015年，新区城乡建设完成建设投资约7.7亿元，其中路网建设完成投资约1.5亿元，学校建设完成投资约2.7亿元，保障性安居工程完成投资约1亿元，其他基础设施建设完成投资约2.5亿元。职教城一期6所公办院校已全面建成，今年9月份6所公办院校将全面实现整体搬迁入驻，师生规模达3万余人；毕节一中新校区今年9月实现师生入住近4000人，其中面向新区户籍特招56人；北大附属实验学校今年9月实现南校区小学部招生；毕节中小学综合性示范实践基地已完工即将投入使用。路网已开工城市路网建设33条，总长130公里，其中职教城道路13条，总长为52公里，基本实现通车；其他路网总长约78公里，其中双横一路、江天大道已建成通车，梨寨路完成水稳层，待铺油，已具备通行条件，中瓦路、中瓦二路、双纵三路、新双大道、同心大道一标段等道路正在进行路基施工。保障性住房建设任务共计2382套（棚户区改造项目1100套、公租房1282套），其中金海湖二期和联合片区共计685套，已完成三通一平，正在进行基础施工;钱家坝片区200套主体封顶；松树片区和毕节一中片区二期350套地勘已完成，正在施工图设计；同心大道片区50套方案设计完成审查，即将地勘；公租房1282套方案设计完成，准备上城规委会议审查。铁路客、货站中成贵高铁线部分建设项目纳入国家投资计划，控制性详细规划已调整完毕，修建性详细规划正在编制中。新增建设道路4公里，修建1个3000平方米停车场，正在硬化场地；修建1个2000平方米农贸市场，正在硬化场地；修建4个公厕，正在有序施工。 “四在农家·美丽乡村”完成22（镇）村的小城镇规划编制工作并启动建设，“三创一建”工作稳步推进。 发展潜力日益凸显，投资环境得到改善。 2015年，新区贯彻落实“三证合一”政策，精简办证程序，办理“三证合一”营业执照58户。成功引进投资总额为10亿元的柯家桥青山现代农牧业产业园及100万羽青山养殖场落地新区。梧桐凤凰城市综合体已开工建设，职教城公交车站已开工建设。驾校城、汽配城、汽车城、夜郎西民族乐园等项目有序推进。跟踪完善融资项目5个，融资已批准项目到位资金16亿元，延期贷款2亿元。完成土地挂牌出让23宗，面积约100公顷，成交价款共15亿元。以市土地收购储备中心为主体，代建实施金海湖新区二期土地储备项目，向农发行毕节分行申请土地储备贷款10亿元。积极参加省市组织的集中推介签约活动，今年签约资金120亿元，到位资金10亿元（不含基础设施建设项目）。 生态建设初现成效，环境质量逐步好转。 2015年，新区财政投入700余万元，完成造林任务4.63万亩，其中荒山造林3.27万亩，新一轮退耕还林0.5万亩，重点区域耕地造林0.86万亩，完成荒山造林0.3万亩的抚育、管护。造林综合核查成活率85％，保存率不低于80％。完成梨树镇小屯村、小河村、保河村农业综合开发项目3000亩速生丰产用材林的补植补造工作。完成政策性森林保险保单面积16.7万亩。森林覆盖率达33.9％，较去年增长3.5%。按照“既有青山绿水，又有花海世界，为城市建设奠定生态基础”的要求，新区着力编制双山大峡谷湿地公园规划、尽快完成金海湖湿地公园规划编制和完善营盘山森林公园规划，并于今年10月开始组织启动实施以上“三园”造林绿化工程。 精准扶贫加快推进，贫困面貌不断改观。 2015年，新区围绕“四看法”和“十字”机制，通过项目扶贫、产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、移民搬迁扶贫等措施，为实施扶贫攻坚打下了坚实基础，年底有望实现1.4436万人脱贫目标。贫困户已全面建档立卡，落实了结对帮扶等工作。扶贫项目建设快速推进，今年落实专项扶贫项目资金506万元，落实扶贫项目9个。 民生保障不断改善，社会大局和谐稳定。 2015年，新区投资2570万元新建金海湖办事处、文阁乡、梨树镇和响水乡四所中心幼儿园，年度“学前教育”三年突破工程建设任务能按时完成；投资269.76万元改建双山镇中心幼儿园等7个幼儿园；将岔河镇中心幼儿园申报为市级示范幼儿园，申报工作正在准备中；学前教育三年毛入园（班）率达66.5%。“全面改薄”标准化农村寄宿制学校项目成功申报8所学校，单体项目15个；实施中路中学、岔河小学规范化学校建设，年底可通过市验收。完成中职输送任务1324人，完成率为100.61%；全区普通高中招生476人，完成率为190.4%；高中阶段毛入学率达80.1%。民办学校基本达到办学条件的有13个，已完成审批工作。完成特殊教育招生任务14人（随班就读），“三残”儿童少年入学率为100%。开展以师德师风建设为主题的系列活动，加强师德师风建设；完成100名特岗教师招聘任务。加大业务培训力度，组织教师参加“国培”、“省培”和市级培训448人次。拟建减负提质示范校5所，四在学校幸福校园示范校4所，三生四爱五心五好示范校5所，各推荐其中1所申报市级示范校评估。利用新区财政预算的留守儿童关爱基金76万元建标准化留守儿童之家6所，已建成并投入使用。实施寄宿制学生宿舍共计2.73万平方米，已实施1.995万平方米；教师公租房共计2.086万平方米，已实施1.582万平方米。投资770万元全面建设308个“班班通”，目前已进入招投标阶段，年底可建完。2014年末，全区保障城市低保对象407人，农村低保对象1.4113万人，农村五保对象453人，其中集中供养对象57人，分散供养对象396人，发放低保金2064.55万元。新农合参保182795人，参合率达88.67%。城乡居民养老保险参保人数达9.2025万人，全面完成参保任务，为853人发放被征地农民就业和社会保障资金待遇128.1673万元。投入资金515.78万元对588户农村危房进行改造，已完工339户，完工率达57.65%。双拥优抚、防灾减灾、社会福利与慈善事业、文体广电科技、民族宗教等工作有序推进。常住人口出生率9.34‰，自然增长率5.39‰，常住符合政策生育率94.21%，流动符合政策生育率85.56%。性别比106.27。检查煤矿85次、非煤矿山62次，开展危险化学品及烟花爆竹安全检查54次，问题整改率达100%。整治校园周边环境，依法取缔4户“黑网吧”，限期办证2户，净化校园周边环境。受理并处理消费者申诉9起，挽回经济损失43.59万元。加大道路交通安全整治力度，全年未发生重大及以上安全事故。开展“三大整治专项行动”工作，多渠道开展政策法规大宣传，排查各类矛盾纠纷共计1484起，调处成功1459起，其中较突出的矛盾纠纷267起，调处成功255起，调处成功率均为95.5%，着力开展社会治安大整治，加大刑事治安案件的打击力度。妥善做好特殊人群帮扶管理工作，对辖区内5685名留守儿童和3529余名空巢老人进行服务管理和关爱帮扶，新区无流浪未成年人和无艾滋病患者。2015年，新区群众“安全感和满意度”较2014年提升1.56个百分点，达到93.56％。 2016年是“十三五”的开局之年，新区加快发展的机遇不变，各种有利因素增多，发展潜力很充足。新区将以更加强烈的责任感和使命感，最大程度集中各方面智慧和力量，开拓创新，严干实干，狠抓落实，充分释放发展活力，不断扩大发展成果，着力打造毕节经济社会发展新的增长极。
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