红花岗区龙江村以制度建设推动村务发展

    新华网贵州频道9月14日电  红花岗区龙江村地处贵州红花岗经济开发区深溪新城规划核心部位，辖区面积15平方公里。在教育实践活动中，该村紧密结合自身实际，积极加强制度建设，坚持以制度推动各项工作，走出了一条党建引领、资源整合、党员干部作表率的强村利民之路。

    选“领队”强班子，承诺践诺抓落实。2010年前的龙江村，经济积累少、基础设施差、矛盾纠纷多、群众意见大、村支两委说话无人听，工作开展难。4年里，龙江村经历了“化茧成蝶”的蜕变历程。一是选人用人制。始终将培养树立灵魂人物作为村党组织自身建设的核心，把经过长时间培养和实践锻炼的政治坚定、能力突出、作风正派、凝聚力强、群众拥护的优秀创业人才杨健选为村党委书记。建立了后备村干选拔任用制度，吸引优秀大学生回村就业。二是党性强化制。确定了“以党建强组织、以组织管党员、以党员带群众”的基本策略，在全村建立了7个组级支部1个蛋鸡协会支部，全面推行“两级两委、交错互动”工作机制，推行村干部挂牌值班制度、村组干部带头履职制度和“党员活动日”等一系列制度，激发村组活力，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。三是承诺践行制。每年年初召开党员大会，在会上向全体党员及村民代表承诺年内要办成的实事，并在村组进行公示，年底由党委书记、党支部书记对项汇报完成情况。制定《党员履职卡》，将党员参加学习教育、承担支部工作和开展志愿服务等内容全部纳入其中，在党员大会上由全体党员对其履职情况进行评定。

    树志气带路子，创新领富促发展。龙江村坚持“敢”字当头、勇于担当、务实创新，着力推动产业发展和带领群众致富。一是做大蛋鸡养殖。村两委以党员创业带富工程为载体，动员和支持蛋鸡养殖大户胡述荣组建养殖协会，同时，按照大规模、标准化水平投资400万元，修建了养殖规模在5万羽蛋鸡的全封闭标准化养殖大棚，带动了全村52户农民养殖蛋鸡。目前，全村蛋鸡养殖存栏达26万羽，年均销售额超3000万元，纯利可达1000万元。二是做强村办企业。引进企业联合建设百亩花卉盆景园,带动周边农户种植花卉，解决剩余劳动力300余人，年增加工资性收入300余万元。引进遵义建安混凝土有限公司，联合开办檬角山搅拌场，就近解决就业26人。组建龙江建筑工程队，解决30余名村民就业，且每年为村集体创收上百万元。以村集体土地、村群众筹资的方式修建三星级标准的龙江大酒店，推动村级集体经济实体化纵深发展。三是做精蔬菜基地。成立“农生果蔬专业合作社”，现种植基地面积达1500余亩，培育种植大户8户，辐射带动周边种植区面积2000余亩，解决当地30多人就业。合作社无偿为村残疾人提供蔬菜秧苗、种植技术，带动残疾人共同致富。

    强服务惠群众，文明和谐建新村。一是推进村民自治。党务村务实行“定期+点题”模式进行公开，切实增强工作透明度。全面实行村、组党员群众议事会议制度，集体讨论、协商和决议危房改造、最低生活保障和集体经济发展等重大事项, 引导基层群众发挥“主人翁”作用切实参与到村务管理中，使两委班子真正从“管理者”变为“服务者”。二是共享发展成果。共争取上级资金628.71万元，自筹资金125万元，建设完成了通组硬化公路37公里；争取“一事一议”示范村项目资金245万元，村集体出资50万元购买太阳能路灯905盏；每年为60岁以上老人缴纳新农合中个人筹资款；已实现通组公路全覆盖、新建、维修提灌站21座，人饮水池5口，搭建人饮管网5.4万米。三是丰富文化活动。建立农民文体活动中心、远程教育室、健身场所等，为丰富村民业余生活创造良好硬件条件。积极组织开展民间文体活动，组建民间文艺团体，邀请市、区“三下乡”文艺宣传队来村演出。建立龙江村农民文化周制度，每年由村委出资开展为期1周的文化体育运动等，极大丰富了村民精神文化生活，精神风貌焕然一新。(王娇)