贵州日报：营改增服务暖心 纳税人办事省心——贵州国税20条服务举措助营改增纳税人享改革红利

新闻提示：

　　“全面推开营改增，税负减轻受欢迎，降低成本办企业，创业路上有信心……”一首悠扬的好花红山歌在黔南州惠水县辉岩村的上空响起。

　　惠水县国税局干部上门给辉岩村开办农家乐的村民们进行营改增政策培训，手把手教村民开票、核算税款，引导他们扫码关注国税微信公众号，掌上即知政策动向。村民们领会政策后，用这首好花红山歌表达对享受营改增政策红利的喜悦之情。

　　这是贵州省国税系统在省委省政府的领导和支持下，认真落实国家税务总局优化营改增纳税服务工作20条措施，以民为本，创新务实，提升站位，提速提效，打通纳税服务的“最后一公里”，努力让每一位营改增纳税人享受到改革红利的一个缩影。

　　税改政策早知道  惠民举措人人享

　　“本来看到申报表上那些税率公式、项目比对就头晕目眩的，有了这本‘蓝皮书’，我们依样画瓢，一分钟就把申报表填好了。再也不怵填写申报表了。”

　　毕节市平安盛世物业管理有限公司的顾会计拿着一本刚印刷的《增值税申报辅导资料》和《增值税纳税申报表填写指引》的小册子乐滋滋地说。

　　此次“营改增”试点改革从政策公布到正式施行只有1个多月的时间。如何让广大营改增纳税人快速、准确了解政策，是落实“营改增”试点改革的首要工作。

　　为此，省国税局印制了139万份营改增宣传资料发放给纳税人，通过网上纳税人学堂实施7×24小时的在线视频宣讲，通过贵州国税微信公众号实时推送营改增政策，让营改增纳税人第一时间了解营改增相关政策。

　　各地国税机关根据本地营改增纳税人的行业特点、分布情况、需求偏好等，各施其法，注重实效，实施精准的宣传、培训和辅导。

　　“家门口有了税收宣传员，营改增政策随时知晓，真是太方便了！”贵阳市某写字楼的业主们看到电梯间广告显示屏上播放的营改增宣传短片感慨道。

　　贵阳市国税局针对商业楼宇（商场）中营改增纳税人较多的特点，筛选营改增政策和知识要点，每周精心制作2条《营改增知晓二三事》动漫宣传短片，利用该公司遍布全市商业楼宇（商场）的5726台视频广告平台终端开展营改增宣传，将营改增政策送到纳税人的家门口。

　　“大家好,我是税收形象大使‘小增’,下面,由我来带领大家了解一下营改增到底有哪些具体内容……”。

　　营改增期间，这部幽默生动的营改增动漫宣传短片,在遵义市各大旅游景点、广场、车站、公交车辆以及办税服务厅同步播放,吸引了许多群众驻足观看。

　　因为贵州是少数民族省份，国税机关以少数民族同胞喜闻乐见的形式开展宣传。

　　黔东南、黔南等地借助“三省四县侗歌会”、“苗族山歌节”等少数民族活动，用有奖问答宣传营改增政策，用山歌唱响营改增惠民新举。

　　山歌创作者，剑河县芭水岩农家山庄老板吴晓花开心的告诉记者：“写这首《营改增减免好处多》山歌时，是国税局的同志上门来给我们宣传的，讲解政策很详细，所以我们唱出来观众也很认可。”六盘水市国税局将《致全国营改增纳税人的一封信》制作成彝语、汉语双语音频，通过网站、微信、微博等方式广泛传播，为彝族同胞送去政策福音。

　　“春风吹，两会到，总理报告天下昭；国税局，地税局，税制改革扛大旗；营改增，全面推，五月一号启动了；营业税，合家搬，改名换姓增值税……”自全面推进营改增以来，在遵义市街头巷尾经常能听到有人吟唱起这首由国税局干部编写的三句半。老百姓用这种独特的方式来宣传“营改增”试点工作，同时也用这种独特的方式来感谢党中央、国务院本次税制改革为广大纳税人带的政策红利和更加幸福的生活。

　　便民措施齐上阵  办税服务心贴心

　　“这个‘一点清’太好用了，再也不用一边看样表一边填写了，你们真有办法！” 六盘水市红果经济开发区九洲房地产有限公司的会计管闯林看到电脑前的“一点清”软件由衷地赞叹道。

　　六盘水市国税局自主研发营改增纳税申报“一点清”辅导软件，实现了“一点清”与最新版申报表的无缝对接，有效解决纳税人“填表难、申报繁、返工率高”的问题。

　　此次全省营改增纳税人达19.12万户，为让营改增纳税人得到一个良好的办税服务，在各级党委政府的支持下，全省国税系统增加营改增窗口648个，增加办税人员698人，设置临时办税服务场所 48个。

　　场所和人员的增加只是国税机关为营改增纳税人提供办税服务的一项基本措施。

　　为让营改增纳税人享受到更为便捷的服务，国税机关充分利用互联网+等新技术、合理借助社会化的服务力量，针对不同群体的纳税人提供个性化的便利措施，让纳税人享受到全方位立体式的贴心服务。

　　  “现在领发票就像逛淘宝一样，网上申请，送货上门，省钱省心不说，还能够在线查询领用状态，真是太好了！” 绥阳县金土地投资有限责任公司的财务人员小张高兴地对记者道。

　　“网上申领发票，邮政速递送票”是省国税局利用“互联网+税务”推出的纳税服务新模式，它充分利用高度发达的物流系统，让纳税人可以足不出户领购到发票，缩短办税时间，节约税收成本。据了解，从纳税人提出申请，到发票送达纳税人手中，城区最快只需2小时，即使是在郊区，EMS邮政快递也能确保在24小时内送发票上门。

　　“定额发票的发放一直是一件令人头痛的问题，由于面额有8种、数量大，纳税人的需求又千差万别，我们在实际工作中不是给纳税人配少了，就是配多了，白白耽误了不少的时间。”毕节市七星关区国税局办税服务厅副主任范阳盛说，“不过现在好了，有了‘快易办’小助手，再复杂的纳税人用票方案都能马上解决，2分钟之内立马搞掂。”

　　      范主任说到的“小助手”是毕节市国税局开发的“通用定额发票快易办系统”，应用该软件可以根据纳税人购买的发票金额和不同面额定额发票的需求，当场自动配比出几种不同的发票配发套餐供纳税人选择，由纳税人根据自己的用票需求和用票习惯“点餐”。

　　凯里市豪美装饰工程公司办税人员王义容一边向记者演示操作一边说道：“手机APP的推出非常适合我们这些手机一族，足不出户就可以享受到国税局的服务，真是太方便了！”针对营改增纳税人中年轻群体的需求，贵州省各级国税机关适时推行手机APP服务，充分利用无线互联技术，为营改增纳税人提供“如影随形”的服务。

　　2016年6月10日，遵义市湄潭县国税局办税厅主任宋文宇上门为双腿残疾的营改增纳税人小刘送发票。为服务好残疾人这一特殊的纳税群体，湄潭县国税局针对残疾纳税人推出了十项服务承诺，先后向15位残疾纳税人提供个性化服务，累计上门提供税法宣传、网上申报、发票验旧供新等涉税业务50余次，人性化的服务，赢得了广大纳税人的高度赞扬。

　　国税地税强合作  资源共享收益多

　　“3分钟不到顺利完成申报、缴款，而且同一窗口还能办理教育费附加等地税业务，纳税申报So easy！”面对记者的采访，贵州西南建筑工程有限公司财务人员毕衍喜笑颜开。

　　6月1日上午9点，作为营改增新户，他预约来到安龙县办税服务厅进行申报，让他没想到的是，该局实行“一人一机一窗双系统”办税模式，3分钟不到他就办完所有业务。

　　自2012年以来，省国税局便与省地税局开展联合办税，让纳税人“进一家门，办两家事”。营改增试点改革期间，两局又深入合作，推出“一人一机一窗双系统”的便民之举，进一步融合征管系统，优化业务衔接，纳税人在一个窗口，税务人员在一台电脑，便能处理完国、地税业务，进一步缩短了办税的时间。营改增纳税人在联合办税服务厅办税，更加方便快捷。

　　各地在当地党委政府的支持下，因地制宜，推进国地税服务资源的深度融合，有效地减少了纳税人的办税负担，得到了纳税人的认可和党委政府的肯定。

　　“仁怀市党委、政府对国地税合作工作太支持了，专门拨付营改增专项经费，用于新建国地税联合办税服务专厅不说，还由市委宣传部牵头组织联合纳税人学堂开展营改增纳税人培训。”提起这些事儿，仁怀市国税局局长吴家玮就激动不已。

　　营改增工作启动后，仁怀市国税局和地税局在联合办税服务厅开设了18个营改增专用窗口，并全面推行国地税业务一窗通办，减轻了纳税人负担，为纳税人提供了更加优质、舒适的办税环境。

　　“我们公司在全州为两百余户企业及个体工商户代理记账，以前每到申报征收期，我们几十号人就在全州9个县（市、区）和国地税间来回跑，浪费人力、物力、财力不说，有时遇到突发状况，在申报征收期内还不能全部办理，现在国地税业务全州通办，我们就近在兴义市国地税联合办税厅办理，不到一天就能办完所有业务，特别方便！”兴义市宏诚财务代理记账公司的会计人员韦天刚对国地税业务全州通办称赞道。

　　黔西南州国、地税在全州范围对6类19项涉税业务推行国地税涉税业务“全州通办”。辖区内的纳税人可按照就近、方便原则，自主选择到州内任何一个国地税联合办税服务厅办理国地税所有业务。

　　截止目前，全州共建9个国地税联合办税服务厅，共设置123个“全州通办”窗口，共办理税务登记860余户，发售发票418 户次，申报征收136余次，认证报税56余次，累计为纳税人节约办税时间2618小时、办税成本12.2万元。

　　黔东南州国、地税以“厅同建、业同办、法同执、户同进、税同宣、知同学、数同享、人同管、绩同考、形同树”为目标，围绕“十同”全方位深化合作，取得了“最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”的良好效果。

　　今年5月，黔东南州政府下文决定在全州开始正式推广，截至5月底，该州已建立联合办税厅19个、增设联合办税点5个，17个县级税务机关全部实现联合办税，累计为纳税人提供业务通办逾10万次。此举受到国家总局王军局长的高度肯定，专门做出批示指出“国地税‘十同’合作理念、方法皆有创新,望进一步深入推进,持续提升。”

　　服务保障全方位  纳税无忧口碑高

　　6月1日，贵阳市国税局纳税服务处接到一个特殊的电话：“我想给你们最满意的评价！”

　　这是云南省昆明市一位到贵阳市出差的纳税人，在开具增值税专用发票报销时，由于宾馆人员对增值税发票开具方面的误解，未能给其开具增值税专用发票，便抱着试一试的心态给国税部门打电话求助。

　　贵阳市国税局接到电话后迅速查清情况，及时派员上门向宾馆财务人员宣传增值税发票开具方面的政策，宾馆人员按规定给其开具了增值税专用票。该纳税人对国税机关的服务很感动，专程打电话给贵阳市国税局的纳税服务工作点赞。

　　营改增试点实施以来，政策的完善有一个过程，纳税人对政策的理解和适应也有一个过程。贵州国税不等不靠，积极作为，制定了一系列的应急预案和服务保障机制，努力减少纳税人的改革成本，增加纳税人的获得感。

　　“报告组长，电力保障车已到达现场，全体人员已准备到位，报告完毕请指示！”这是发生在黔东南州黎平县办税服务厅营改增应急演练现场的一幕。营改增期间，诸如此类的应急演练在全省各地陆续开展，全面提高了系统内部应急处理能力。

　　2016年5月25日早上8：30，黔南州平塘县国税局电源中断，办税大厅人潮涌动，县局迅速启动了突发事件应急预案，县局领导迅速组织人员维护现场秩序，做好纳税人的解释工作，大厅主任制作发放二次优先办税卡，工作人员通过手机短信平台发送停电提醒，并在办税厅门口张贴停电通知，办公室联系电力部门抢修，一切都是那么井井有条。

　　“暴雨下得急，我的心也急，但是你们冒着雨为我办理业务，我真的很感动。”毕节市大方县达溪镇坝子村坝子组的姚兵感慨地说。

　　6月15日早上，由于连夜暴雨，大方县局办税服务厅大面积漏水，为安全起见办税设备均暂停使用，大家齐心合力地将浸水的设备、纸质资料转移，利用毛巾、拖把等工具清理积水外，并紧急调换新设备到办税服务厅，确保办税厅工作平稳运行。

　　姚兵一大早就来到办税服务厅代开1685元的工程款发票，看见大厅里的积水和工作人员忙碌着清扫积水，他非常理解地在休息区等候。

　　导税人员了解到他是昨天赶进城今天一大早来开发票的，就赶紧在漏水不严重的地方开启办税设备为他办理业务，这时仍然漏水的天花板往下滴水，滴滴答答地滴在办税服务人员的头上、身上。姚兵见状，主动撑起自己手中的雨伞，为办税服务人员遮住了头上的雨水，他对冒雨为自己开票的税务人员由衷地伸出了大拇指。

　　“我们公司发票系统出现问题，今天报名学车的人又多，能不能派人来帮忙看一下？”近日，铜仁市德江县时发驾校财务负责人雷刚向县国税局求助，语气焦急。接到电话后，德江县国税局征管科业务骨干、信息中心技术员、办公室驾驶员三名应急保障人员5分钟内集结到位，立即冒雨赶往纳税人处，并着手解决系统故障，全程用时不到1小时。

　　省国税局预先思考营改增工作中可能出现的新情况、新问题，分门别类制订应急预案，适时向纳税人推出了应急“办税快递”服务，第一时间响应纳税人需求，尽力帮助解决实际问题。

来源：《贵州日版》6月27日07版